CN論文哪里可以發(fā)表完善環(huán)境評價提高環(huán)境保護能力的對策

　　摘要：作為一種能夠為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高清潔生產(chǎn)水平、優(yōu)化經(jīng)濟增長方式和節(jié)約自然資源提供保障的一種體系，環(huán)境評價將在今后的發(fā)展過程中得到不斷完善，從而將其功用發(fā)揮到最大。本文作者結(jié)合多年來的工作經(jīng)驗，對進行了研究，具有重要的參考意義。 《中國生態(tài)農(nóng)業(yè)學(xué)報》原名《生態(tài)農(nóng)業(yè)研究》，1993年創(chuàng)刊，中國科學(xué)院遺傳與發(fā)育生物學(xué)研究所和中國生態(tài)經(jīng)濟學(xué)會主辦，科學(xué)出版社出版。系中國期刊方陣雙效期刊、中國科技核心期刊，中國科技論文統(tǒng)計源刊、萬方數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計源刊、中國科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫源刊、中國期刊網(wǎng)統(tǒng)計源刊以及中國期刊全文數(shù)據(jù)庫源刊，并被國際農(nóng)業(yè)生物學(xué)文摘(CABI)、美國化學(xué)文摘(CA)、哥白尼索引(IC)、美國烏利希國際期刊指南等國際數(shù)據(jù)庫及檢索單位收錄�！吨袊�生態(tài)農(nóng)業(yè)學(xué)報》是以農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)為理論基礎(chǔ)，研究農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)及其穩(wěn)定發(fā)展理論與技術(shù)的大農(nóng)業(yè)學(xué)術(shù)期刊。

　　關(guān)鍵詞：環(huán)境影響評價,對策建議,環(huán)境保護,CN論文哪里可以發(fā)表

　　為了充分響應(yīng)我國可持續(xù)發(fā)展的號召，與自然建立一種和諧共融的關(guān)系，以應(yīng)對如今環(huán)境不斷惡化的現(xiàn)實，環(huán)境影響評價作為一種能夠推動節(jié)能減排、減少生態(tài)破壞以及優(yōu)化經(jīng)濟增長的一個重大舉措。在經(jīng)過30多年后，已經(jīng)廣泛應(yīng)用于環(huán)境保護之中。為了將其作用發(fā)揮到最大，我們就必須對其進行相應(yīng)的完善，從而從根本上提高其在環(huán)境保護上的能力。

　　一、環(huán)境評價的內(nèi)涵與特征

　　在文章開篇之前，我們應(yīng)該對本文的主體—環(huán)境評價的內(nèi)涵及相關(guān)特征有一定的認識。環(huán)境評價，又稱環(huán)境影響評價和環(huán)境質(zhì)量評價，其是為了對環(huán)境質(zhì)量狀況、變化趨勢有一個全面的掌握和比較，找出治理的重點，從而為環(huán)境綜合治理與城市規(guī)劃提供科學(xué)的依據(jù)，而通過運用一定評價標(biāo)準(zhǔn)和方法對一定區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量進行環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境識別等工作的集合體。

　　總的來說，只有將環(huán)境評價的各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，才能從真正意義上將環(huán)境評價的功用具體地發(fā)揮出來。

　　二、環(huán)境評價在環(huán)境保護上的現(xiàn)狀

　　在對環(huán)境評價的內(nèi)涵與特征有了一定了解的基礎(chǔ)上，我們現(xiàn)在對環(huán)境評價在實際的工作環(huán)節(jié)中所呈現(xiàn)出來的狀態(tài)以及其可能存在的問題進行簡單的介紹和分析。

　　首先是環(huán)境評價在環(huán)境保護上所取得的成果。總的來說，其表現(xiàn)在控制污染物排放、減少生態(tài)污染、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動決策科學(xué)化民主化等幾個方面。

　　1.控制污染物排放量、節(jié)約自然資源

　　鑒于我國各行業(yè)以及人們生活中的污染物排放量日益增多，相應(yīng)部門將污染物總量控制以及清潔生產(chǎn)納入環(huán)境影響評價當(dāng)中，其在進行項目審批的時候，嚴(yán)格按照這一規(guī)定，有效地將污染物的排放控制在一定的范圍之內(nèi)，從而推動清潔化生產(chǎn)。相應(yīng)部門在進行環(huán)境評價時，同樣地將保護生態(tài)、節(jié)約資源與控制污染物排放量置于同等地位，其通過項目優(yōu)化、促進清潔化生產(chǎn)、加強循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展等有效措施，將資源節(jié)約、生態(tài)系統(tǒng)完整性以及生物多樣性的節(jié)約和保護水平提升至一個新的水平。

　　2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動決策的科學(xué)化和民主化

　　環(huán)境評價在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化經(jīng)濟增長發(fā)面也發(fā)揮著十分重要的作用，其通過對規(guī)劃進行甄別、協(xié)調(diào)，對資源進行優(yōu)化配置，并且依據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，對資源、承載力等進行考察，從而調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并優(yōu)化布局，從源頭上控制污染、減少污染物排放量。另外，政府部門對自身的職責(zé)認識也不斷加深，加強了政府、企業(yè)以及公眾之間的互動與交流，從而在最大程度上推動了科學(xué)決策和民主化進程。例如，華能福州電廠三期擴建工程從根本上解決了困擾老百姓多年的煤場揚塵污染問題。

　　其次，是其所存在的問題�？偟膩碚f，其表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　(1)重視程度不夠

　　行政干預(yù)環(huán)評審批明顯，一些政府官員隨意對項目審批手續(xù)， 簡化環(huán)評審批手續(xù)， 壓縮審批時間。一些部門制定的法規(guī)、管理程序、管理辦法等或相互矛盾，人為割裂了生態(tài)系統(tǒng)的完整性。

　　(2)執(zhí)行體制不健全

　　環(huán)境監(jiān)管體制存在缺陷。環(huán)保部門對項目的驗收和運營缺乏有效的監(jiān)管體系， 各級相關(guān)主管部門和企業(yè)“重環(huán)評， 輕驗收”現(xiàn)象普遍。

　　(3)支撐體系薄弱

　　環(huán)評管理人員嚴(yán)重不足，從業(yè)隊伍良莠不齊。一些環(huán)評單位缺乏職業(yè)道德， 一些技術(shù)導(dǎo)則和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)老化或?qū)捤桑?難以滿足新時期環(huán)境保護的需要。

　　三、就如何完善環(huán)境評價，提高環(huán)境保護能力的對策

　　經(jīng)過上一節(jié)的介紹，對環(huán)境評價在環(huán)境保護上發(fā)揮的作用以及存在的問題有了一的認識，因此，我們有必要采取相關(guān)措施，完善環(huán)境評價，從而切實地提高其在環(huán)境保護上的能力�？偟膩碚f，我們可以從以下幾個方面入手：

　　1.強化環(huán)評的法律地位， 建立科學(xué)與民主決策機制

　　提高環(huán)評法的權(quán)威性與嚴(yán)肅性， 提高環(huán)評在決策部門的影響力， 切實提高環(huán)境影響評價在國家綜合決策中的地位。盡快建立環(huán)境影響評價科學(xué)、民主決策機制， 將環(huán)境影響評價的執(zhí)行與落實情況納入地方官員的政績考核中。

　　2.開展非制度化環(huán)評， 促進向可持續(xù)發(fā)展評價轉(zhuǎn)變

　　關(guān)注觀念、意識、習(xí)慣、科學(xué)假說、新技術(shù)使用等環(huán)境影響分析，促進公眾規(guī)范個人和組織行為，減小非制度化的環(huán)境影響。加強跨境環(huán)境影響與全球氣候變化環(huán)境影響分析與研究， 加強可持續(xù)發(fā)展與環(huán)評的基礎(chǔ)教育， 推動開展可持續(xù)發(fā)展評價研究。

　　四、環(huán)境影響評價工作中增加事后監(jiān)測、監(jiān)督管理內(nèi)容

　　目前，我國的環(huán)境影響評價報告書審核通過后就算完成任務(wù)，缺乏對環(huán)境影響評價準(zhǔn)確性和環(huán)保措施有效性的監(jiān)測與評估。進行事后監(jiān)測評價可以彌補這些不足，其作用主要表現(xiàn)在：(1)完善其評價過程，驗證和改進原環(huán)境影響評價的結(jié)論，實事求是地看待前期工作，從而提高環(huán)境影響評價的水平;(2)監(jiān)督報告書中建議的環(huán)境保護措施的落實、運行情況;(3)對于前面工作的不足予以補充和完善;(4)為以后的環(huán)境影響評價工作積累經(jīng)驗和資料，為完善我國環(huán)境影響評價制度奠定基礎(chǔ)。

　　五、結(jié)束語

　　經(jīng)過上文的分析和介紹，我們對環(huán)境評價的內(nèi)涵、特征以及其在環(huán)境保護上發(fā)揮的作用有了一定的認識和了解。只有認識到環(huán)境監(jiān)測的重要性，切實做好環(huán)境保護這一主題，從而真正使環(huán)境影響評價發(fā)揮著積極的作用。作為一種能夠為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高清潔生產(chǎn)水平、優(yōu)化經(jīng)濟增長方式和節(jié)約自然資源提供保障的一種體系，環(huán)境評價必將在今后的發(fā)展過程中得到不斷完善，從而將其功用發(fā)揮到最大。