財務(wù)管理職稱論文國有企業(yè)財務(wù)治理新條例應(yīng)用措施

　　在國有企業(yè)財務(wù)治理中有哪些新的應(yīng)用措施方式，同時要如何來加強現(xiàn)在財務(wù)改革戰(zhàn)略，對于這些問題文章做了新的介紹。本文選自：《財務(wù)與會計》,《財務(wù)與會計》理財版創(chuàng)刊于2006年1月，是一份主要面向企事業(yè)單位財務(wù)管理工作的專業(yè)理財刊物。其辦刊宗旨是：立足財務(wù)，面向管理，服務(wù)財會人員，服務(wù)理財工作�？�物以追蹤財經(jīng)財會熱點、透視企業(yè)理財問題、反映財會改革動態(tài)、探索企業(yè)財務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略、指導(dǎo)企業(yè)財務(wù)工作實踐、分析資本市場變化趨勢、提供企業(yè)財管信息、宣傳國家財稅政策、關(guān)注理財者生存狀況為己任。

　　摘要：現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)動力機制的核心是激勵經(jīng)理的工作積極性，而企業(yè)經(jīng)理激勵的關(guān)鍵是協(xié)調(diào)股東和經(jīng)理之間的利益，以最大可能減少代理成本，實現(xiàn)企業(yè)價值最大化，因此，財務(wù)治理動力機制是否有效，取決于經(jīng)理受到多大激勵才能刺激其為股東利益而努力工作的程度。這就要求必須對經(jīng)理的財務(wù)業(yè)績做出符合實際的評價。所以，財務(wù)業(yè)績評價在任何企業(yè)都是非常重要的。

　　關(guān)鍵詞：企業(yè)財務(wù),治理機制,財務(wù)管理,經(jīng)濟論文

　　1財務(wù)治理機制理論研究現(xiàn)狀

　　財務(wù)治理理論研究經(jīng)過西方財務(wù)理論界的初步探索，在我國得以形成并建立理論體系，已上升到一個新的高度。下面主要就西方財務(wù)理論界的初步探索過程和國內(nèi)對幾個重要的財務(wù)治理概念的研究分述如下。

　　1.1機制的內(nèi)含

　　機制“mechanism”一詞來源于希臘文methane，朦本屬于物理學(xué)的范疇，意指機器的構(gòu)造原理和運行原一臺機器可以看作是一個機械系統(tǒng)，是由一定的零部件構(gòu)戰(zhàn)的，各個零部件根據(jù)機械和電器原理形成因果關(guān)系，相互關(guān)聯(lián)，并按一定的方式運轉(zhuǎn)。機制的本意是指機器的構(gòu)以及在運轉(zhuǎn)過程中各個零部件之間的相互聯(lián)系、互為因果的聯(lián)結(jié)關(guān)系及運轉(zhuǎn)方式。機制在漢語詞典上解釋為“機器的構(gòu)造和工作原理;有機體的構(gòu)造、功能和相互關(guān)系。于是，當(dāng)“機制”這個概念引申到社會系統(tǒng)時，便形成了經(jīng)濟機制、經(jīng)營機制、財務(wù)治理機制等概念。機制與系統(tǒng)是密不可分的。要深人地考察機制，必須弄清晰什么是系統(tǒng)。系統(tǒng)是一個由諸多因素構(gòu)成的一個集合體。一般認為由兩個以上的因素組合而成具有一定結(jié)構(gòu)的整體就可看作是一個系統(tǒng)。系統(tǒng)是有層次性的，一個大的系統(tǒng)是由若干個子系統(tǒng)有機組合而形成的。

　　1.2財務(wù)治理機制的概念

　　財務(wù)治理機制是指企業(yè)財務(wù)治理系統(tǒng)中的各個組成要素，在運動中相互聯(lián)系、相互制約、相互作用的運動規(guī)律，以及由此決定的財務(wù)治理所采取的調(diào)節(jié)形式、方法、手段和實現(xiàn)途徑的行為總和。財務(wù)治理機制以財務(wù)活動為載體，具體包括：(1)財務(wù)治理活動中的各個主體要素：股東、董事會、經(jīng)理、職工、債權(quán)人等;(2)各個主體要素之間在權(quán)責(zé)利方面的相互聯(lián)系、相互作用的關(guān)系;(3)財務(wù)治理活動的客體要素，即資金運作，包括資金籌集、投放、耗費、收入與分配等;(4)各客體要素之間的相互關(guān)系;(5)財務(wù)治理目標(biāo)，即財務(wù)治理各個主體要素之問的權(quán)責(zé)利關(guān)系，也涉及到財務(wù)治理各個客體要素之間的關(guān)系。

　　2財務(wù)治理機制與經(jīng)營機制及財務(wù)體制的關(guān)系

　　財務(wù)關(guān)系的實質(zhì)是權(quán)、責(zé)、利的有機統(tǒng)一。權(quán)即權(quán)力，是指企業(yè)有獨立營運本和獨立處理財務(wù)關(guān)系的財權(quán);責(zé)即責(zé)任，是指企業(yè)所承擔(dān)的義務(wù);利為利益，是經(jīng)營者所獲得的經(jīng)濟利益和精神滿足。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，國有及國有控股企業(yè)的財務(wù)關(guān)系發(fā)生了很大的變化，概括起來有以下幾個方面。

　　2.1企業(yè)與政府之間的財務(wù)關(guān)系

　　根據(jù)“血酬理論”中央政府和地方政府作為社會管理者，擔(dān)負著維持社會正常秩序、保護國家安全、組織和管理社會活動等任務(wù)，行使政府行政職能。政府依據(jù)這一身份，無償參與企業(yè)利潤分配。企業(yè)必須按照稅法規(guī)定向中央和地方政府繳納各種稅款，政府對企業(yè)的這種關(guān)系體現(xiàn)為一種強制和無償?shù)姆峙潢P(guān)系。

　　2.2企業(yè)與投資者之間的財務(wù)關(guān)系

　　這主要是指企業(yè)的投資者向企業(yè)投入資金、企業(yè)向其投資者支付投資報酬所形成的經(jīng)濟關(guān)系。在這種關(guān)系中，投資者要依據(jù)上述考慮選擇合理的投資方式和投資額，最終實現(xiàn)投資者與企業(yè)之間的利益均衡。

　　2.3企業(yè)與債權(quán)人之間的債務(wù)關(guān)系

　　這主要是指企業(yè)向債權(quán)人借入資金，并按借款合同的規(guī)定按時支付利息和歸還本金所形成的經(jīng)濟關(guān)系。企業(yè)同債權(quán)人的財務(wù)關(guān)系在性質(zhì)上屬于債務(wù)與債權(quán)關(guān)系。

　　2.4企業(yè)與被投資者之間的財務(wù)關(guān)系

　　這主要是企業(yè)以購買股票或直接投資的形式向其他企業(yè)投資所形成的經(jīng)濟關(guān)系。企業(yè)向其他單位投資，應(yīng)按約定履行出資義務(wù)，并依據(jù)其出資份額參與受資者的經(jīng)營管理。

　　2.5企業(yè)與債務(wù)人之間的財務(wù)關(guān)系

　　這主要是指企業(yè)將其資金以購買債券，提供借款或商業(yè)信用等形式出借給其他單位所形成的經(jīng)濟關(guān)系。企業(yè)同其債務(wù)人的關(guān)系體現(xiàn)的是債權(quán)與債務(wù)關(guān)系。

　　2.6企業(yè)內(nèi)部各單位之間的財務(wù)關(guān)系

　　這主要是指企業(yè)內(nèi)部各單位之間在生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)相互提供產(chǎn)品或勞務(wù)所形成的經(jīng)濟關(guān)系。企業(yè)內(nèi)部各職能部門和生產(chǎn)單位既分工又協(xié)作，共同形成一個企業(yè)系統(tǒng)。這種在企業(yè)內(nèi)部形成的資金結(jié)算關(guān)系，體現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部各單位之間的利益關(guān)系。

　　2.7企業(yè)與職工之間的財務(wù)關(guān)系

　　這主要是指企業(yè)向職工支付勞動報酬過程中所形成的關(guān)系。職工是企業(yè)的勞動者，他們以自身提供的勞動作為參加企業(yè)分配的依據(jù)。

　　3國有企業(yè)財務(wù)治理的動力機制

　　3.1經(jīng)理激勵的理論依據(jù)

　　經(jīng)理的物質(zhì)補償即價值補償主要包括薪金、貨幣期權(quán)、股票和股票期權(quán)等方式，這幾種形式看似非常簡單，但它們之間的配置卻直接關(guān)系到經(jīng)理報酬對股東價值的敏感程度，對經(jīng)理工作動力的激勵至關(guān)重要。

　　薪水加獎金是經(jīng)理最基本的薪金報酬模型，其一般公式是：

　　A S=A+B△R

　　其中：△s是經(jīng)理工資增量;A是經(jīng)理薪水，～般是常數(shù);△R是產(chǎn)出或股東財富增量，它反映經(jīng)理業(yè)績;B是獎金率。

　　將貨幣期權(quán)、股票和股票期權(quán)授予經(jīng)理被認為是協(xié)調(diào)經(jīng)理和股東利益的最直接的方法，它要比精心設(shè)計薪金制度對經(jīng)理有更大的激勵作用。

　　3.2財務(wù)動力機制模式

　　現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)治理動力機制具有隱性激勵的特征，我國國有控股企業(yè)經(jīng)營者掌握的財富到今天規(guī)模已經(jīng)很大，甚至可以說是巨大。但是他們得到的薪酬卻不是與之相適應(yīng)的，從某種角度說這樣會導(dǎo)致國有資產(chǎn)的不安全。將國有控股公司領(lǐng)導(dǎo)人納入行政職級管理的辦法已不適應(yīng)今天改革開放的實際環(huán)境。而國外市場經(jīng)濟國家企業(yè)經(jīng)營者的年均收入都在100萬美元以上，大型企業(yè)經(jīng)營者的收人更高，據(jù)《福布斯》統(tǒng)計結(jié)果顯示，2007年美國500強企業(yè)CEO的總薪酬為75億美元，比2006年增長39%，每名CEO的平均薪酬為1520萬美元。期權(quán)收益在美國500強企業(yè)CEO的總薪酬中占到48%的比例，成為他們最主要的收入來源，每名CEO的平均期權(quán)收益為730萬美元。激勵手段是多種多樣的，不同的激勵手段會產(chǎn)生不同的激勵效果。為了選擇恰當(dāng)?shù)募�勵手段，�?yīng)當(dāng)遵循以下原則：①利益捆綁原則，就是對經(jīng)營者的激勵水平必須與經(jīng)營者的績效掛鉤，②激勵對象的風(fēng)險、收益與其權(quán)力必須對稱，或者說其權(quán)責(zé)利應(yīng)當(dāng)匹配原則。③公平原則，即要做到企業(yè)內(nèi)各成員之間的相對公平在選擇激勵手段時，應(yīng)考慮企業(yè)其他管理人員和一般職工的激勵，從而增加職工的公平感。④長期激勵和短期激勵相結(jié)合原則，為了企業(yè)長期發(fā)展，應(yīng)把長期激勵與短期激勵相結(jié)合。⑤物質(zhì)激勵和精神激勵相結(jié)合原則。過去我國對經(jīng)營者偏重精神激勵而忽視物質(zhì)激勵，近年來，也許是矯枉過正，對經(jīng)營者的激勵又出現(xiàn)了偏重物質(zhì)激勵而忽視精神激勵的偏向。

　　3.3共同治理財務(wù)決策機制決策權(quán)的配置

　　3.3.1財務(wù)決策成本分析：企業(yè)在財務(wù)決策時存在兩種成本，一種是財務(wù)決策主體在財務(wù)決策時，由于缺乏財務(wù)知識和財務(wù)信息，或者是財務(wù)專門知識在不同決策主體之間傳遞由于信息不對稱而產(chǎn)生的成本，叫信息成本;另外，各層次財務(wù)決策主體利益目標(biāo)不一致導(dǎo)致利益沖突，從而產(chǎn)生決策的代理成本。

　　3.3.2財務(wù)決策權(quán)分配：公司財務(wù)決策權(quán)在董事會、總經(jīng)理、財務(wù)副總經(jīng)理、財務(wù)經(jīng)理及財務(wù)職能處室這幾個層級間進行分割。