如何促進糧食生產(chǎn)

　　改革開放30年來，河南省糧食總產(chǎn)量連續(xù)突破80億斤，600億斤，700億斤，800億斤，900億斤，1000億斤，1100億斤，1200億斤斤。接下來小編介紹河南省糧食生產(chǎn)論文。

　　至2017年，已經(jīng)連續(xù)12年穩(wěn)定在1000億斤以上。河南用占全國1/16的耕地生產(chǎn)了全國1/4以上的小麥、全國1/10以上的糧食，養(yǎng)活了占全國1/13的人口，同時每年還輸出原糧及制成品近300億斤，已經(jīng)成為現(xiàn)代糧食大省和國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)，并贏得了“中原熟，天下足”的美譽。河南每年的糧食增量，已經(jīng)成為全國糧食增產(chǎn)的主要動力，是改革開放以來全國經(jīng)濟社會發(fā)展的一大亮點。河南促進糧食生產(chǎn)的經(jīng)驗做法，大致可以概括為以下幾個方面：勇?lián)�重任�?ldquo;紅線”近些年來，河南懷著高度的政治責(zé)任感和大局意識，不辜負黨中央、國務(wù)院的重視、關(guān)心和厚望，堅持不懈、毫不動搖地抓緊抓好糧食生產(chǎn)，在推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中做到了“兩不犧牲”，不斷強化農(nóng)業(yè)，并千方百計地確保了糧食生產(chǎn)所必需的耕地紅線，切實履行好國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)的責(zé)任和使命。尤其是在推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中始終緊抓糧食基礎(chǔ)地位不動搖，堅持實行最嚴(yán)格的耕地保護制度，耕地面積穩(wěn)定在1.2億畝左右，持續(xù)開展“空心村”、磚瓦窯場和工礦廢棄地等“三項整治”活動。粗略估算，近17年河南累計向農(nóng)村投入資金260多億元，整治土地1960多萬畝，新增耕地460萬畝，連續(xù)多年實現(xiàn)建設(shè)用地占補基本平衡，基本農(nóng)田面積穩(wěn)定在1億畝左右，糧食種植面積保持在1.35億畝左右，處于全國高水平。

　　強農(nóng)惠農(nóng)增動能

　　根據(jù)中央的統(tǒng)一部署，河南從2000年就開始了農(nóng)村稅費改革試點，較全國提前1年，從2005年起全面取消了農(nóng)業(yè)稅。近些年來，河南為了把黨的惠農(nóng)支農(nóng)政策落到實處，一方面，毫不動搖地加大了對農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)投入。大力支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策支持體系，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入;大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，不斷增加扶貧開發(fā)投入;積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)科技研發(fā)體系、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與執(zhí)法體系、農(nóng)作物病蟲害和外來生物入侵防控體系建設(shè);支持發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，逐步擴大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍，加大力度支持農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、鄉(xiāng)村公路、飲水安全、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等社會公共事業(yè)。另一方面，加大了對農(nóng)民的補貼力度。完善糧食直補、農(nóng)資綜合直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼和糧食最低收購價制度等，有力地推動了由“糧食大省”向“糧食強省”的轉(zhuǎn)變。同時，為了不讓產(chǎn)糧大縣吃虧，除了國家給予的獎勵政策和加大轉(zhuǎn)移支付力度以外，河南府每年還拿出資金重獎產(chǎn)糧大縣。狠抓科技強支撐近些年來，河南在耕地面積難以增加的大背景下，大力推廣優(yōu)良品種和先進耕作技術(shù)，使科技成為農(nóng)業(yè)的“第二個太陽”，全力彰顯科技威力。為此，河南省專門成立了糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并在省農(nóng)業(yè)廳設(shè)立了糧食高產(chǎn)創(chuàng)建辦公室，對全省“科技興糧”起到了十分重要的作用。河南自主培育、科學(xué)實驗、審定認定的一批主要糧食作物新品種的推廣應(yīng)用，支持了全省糧食生產(chǎn)對優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)專用優(yōu)良糧種的需求，使全省小麥、玉米良種覆蓋率達到99%以上，為推動全省糧食生產(chǎn)水平的提高探索了路子、積累了經(jīng)驗、挖掘了潛力，從而使河南糧食綜合生產(chǎn)能力不斷增強并呈加速之勢。以夏糧為例。從1984年首破300億斤到1996年突破400億斤，用了12年;到2004年突破500億斤，用了8年;到2008年突破600億斤，用了4年。2015年全省夏糧產(chǎn)糧突破700億斤大關(guān)，為702.36億斤，創(chuàng)歷史新高。“中原糧倉”名副其實。河南還千方百計地健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系。2010年，河南率先在全國啟動農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)糧食增產(chǎn)科技支撐行動計劃，為提高糧食產(chǎn)量、保障國家糧食安全進行了有益探索。通過技術(shù)集成與示范，提高糧食科技生產(chǎn)水平，全面提高河南省糧食生產(chǎn)能力。建立健全農(nóng)機推廣體系，積極爭取中央財政項目資金，對130個縣(市、區(qū))的基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)進行補助，全省農(nóng)技推廣能力有了一定提高�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)繼續(xù)推進，在完善小麥等第一批3個產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新團隊的同時，新啟動了水稻、花生等3個產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新團隊的建設(shè)工作。種業(yè)發(fā)展保持穩(wěn)步提升，目前全省年產(chǎn)小麥種子16億公斤，優(yōu)良品質(zhì)供應(yīng)能力顯著提升，商品種子供應(yīng)率達到70%，種質(zhì)資源得到進一步整合。為了大地的豐收，河南還通過實施陽光工程、農(nóng)技培訓(xùn)等，積極開展農(nóng)民培訓(xùn)。依托農(nóng)村勞動力培訓(xùn)“陽光工程”，開展農(nóng)民素質(zhì)提升培訓(xùn)。大力實施科技入戶工程，實現(xiàn)了技術(shù)人員直接到戶，良種良法直接到田，技術(shù)要領(lǐng)直接到人的目標(biāo)。確保一家至少有一個懂科技、會種田的明白人，大大提高了農(nóng)民的科學(xué)種糧水平。2008年，科技對全省糧食生產(chǎn)的貢獻率在47%左右，相關(guān)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率達到42%左右。2015年，科技對全省糧食生產(chǎn)的貢獻率達到77%左右，相關(guān)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率達到60%左右。

　　高產(chǎn)創(chuàng)建促豐收

　　2012年，河南又在全國率先啟動了高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程，集中打造6000萬畝平均畝產(chǎn)超噸糧的高標(biāo)準(zhǔn)糧田，通過實施高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程，將百畝方、千畝方和萬畝方劃定為永久性基本糧田，確保糧食播種面積。截至2016年，全省整合各類農(nóng)田項目建設(shè)資金集中投入到“百千萬”方建設(shè)，農(nóng)田有效灌溉面積已經(jīng)達到5200千公頃，旱澇保收面積已經(jīng)達到4200多千公頃，已建成高標(biāo)準(zhǔn)糧田3000萬畝，確保了糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1100億斤以上。尤其是在高標(biāo)準(zhǔn)糧田區(qū)域內(nèi)，全省通過配套農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)機物資裝備，開展科技推廣支撐條件建設(shè)，加強增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用，增強抗災(zāi)減災(zāi)能力，實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)保收，糧食畝產(chǎn)超過噸糧水平，生產(chǎn)全程機械化，良種覆蓋率、測土配方施肥、病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治達到100%，土壤有機質(zhì)明顯提升，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)全覆蓋，逐步推進土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)規(guī)模集約化經(jīng)營，具有完善的管理機構(gòu)。

　　拉長鏈條增效益

　　近年來，河南為了改變糧食生產(chǎn)中曾經(jīng)存在的效益低、賣糧難、農(nóng)民積極性不高等狀況，提高種糧效益和增加糧農(nóng)收入，要求各地以工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，毫不動搖地推進糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，拉長糧食產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展食品工業(yè)，盡快由“中國糧倉”變成“國人廚房”。也正是依靠這些戰(zhàn)略舉措，全省糧食生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)率逐年提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營蓬勃興起，食品工業(yè)茁壯成長。如今，河南已經(jīng)成為了全國最大的肉類生產(chǎn)加工基地，全國最大的速凍食品加工基地，全國最大的方便面生產(chǎn)基地，全國最大的餅干生產(chǎn)基地，全國最大的調(diào)味品生產(chǎn)加工基地。食品工業(yè)成為全省工業(yè)第一大支柱產(chǎn)業(yè)。2016年河南省食品工業(yè)達到1.1萬億元，穩(wěn)居全國第二。全省食品生產(chǎn)和經(jīng)營者近50萬家，其中獲證食品生產(chǎn)企業(yè)近9000家，有各類食品經(jīng)營單位36.8萬戶，餐飲服務(wù)單位12.2萬戶，既有批發(fā)農(nóng)貿(mào)市場等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，也有現(xiàn)代物流配送、網(wǎng)絡(luò)銷售等新興模式。放眼國內(nèi)食品市場，每10個速凍湯圓就有6個產(chǎn)自河南，每10根火腿腸就有5根產(chǎn)自河南，每10包方便面就有3包產(chǎn)自河南。與此同時，2016年與2008年相比，河南農(nóng)村居民人均可支配收入增長了約211%，比全國平均水平(約208%)高出了3個百分點左右，切實實現(xiàn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的“雙重目標(biāo)”。

　　調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)改供給

　　為了促進糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展，河南不斷加大糧食和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進大宗糧食作物生產(chǎn)進一步向優(yōu)勢區(qū)域集中，已經(jīng)基本形成了豫北、豫西優(yōu)質(zhì)強筋小麥生產(chǎn)區(qū)域帶，豫南淮河兩岸優(yōu)質(zhì)弱筋小麥生產(chǎn)基地，豫東、豫北優(yōu)質(zhì)專用玉米生產(chǎn)基地，沿黃、沿淮優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地和豫東優(yōu)質(zhì)高蛋白大豆生產(chǎn)基地，調(diào)整和優(yōu)化了糧食品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)。為了與糧食生產(chǎn)基地相配套，河南一是大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，積極推進生豬、奶牛、肉牛、家禽、肉羊五大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢集聚區(qū)建設(shè)，加強優(yōu)質(zhì)安全畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，加快發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)和冷鏈物流;二是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，推進特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工和物流銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè);三是加強林業(yè)生態(tài)建設(shè)，認真實施林業(yè)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃;四是著力培育優(yōu)勢品牌和產(chǎn)品，實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，積極發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。河南不斷擴大農(nóng)業(yè)對外開放，加快農(nóng)業(yè)“走出去”步伐。全省通過舉辦全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會、中國.鄭州農(nóng)業(yè)博覽會、豫臺農(nóng)業(yè)合作洽談會，加大全省農(nóng)業(yè)招商引資和“走出去”力度，實現(xiàn)“引進一個、帶動一批、富裕一方”的目標(biāo)，在全國農(nóng)產(chǎn)品出口大幅下滑的情況下，全省農(nóng)產(chǎn)品出口出現(xiàn)了逆勢增長的良好勢頭。2016年，為促進食品農(nóng)產(chǎn)品出口，河南出臺了《2016年河南省促進食品農(nóng)產(chǎn)品出口行動計劃》，這是全國首個從省政府層面發(fā)布的促進食品農(nóng)產(chǎn)品出口行動計劃。該計劃幫扶南陽成功創(chuàng)建全國首個出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市;新建國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)7家，總數(shù)達23家，居全國第二位;新增省級示范區(qū)16家，總數(shù)117家，首次實現(xiàn)18個省轄市示范區(qū)全覆蓋。全省生態(tài)原產(chǎn)地保護產(chǎn)品達42個，總量繼續(xù)保持全國第一。在出口產(chǎn)品種類上，食用菌出口貨值達10.13億美元，同比增長11.09%;茶葉出口4700萬美元，同比增長299.81%，增幅居首位。增幅較大的還有：蔬菜出口1.73億美元，同比增長105.86%;三門峽市水果出口1.51億美元，同比增長20.98%。2016年，河南省食品農(nóng)產(chǎn)品出口突破200億元。

　　產(chǎn)業(yè)集聚促融合

　　為了改變種糧低效的局面，河南著力打造糧食加工和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。在糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)的進程中，河南創(chuàng)新發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，借鑒工業(yè)集聚區(qū)發(fā)展模式，把工業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)化結(jié)合起來，打造“全鏈條、全循環(huán)、高質(zhì)量、高效益”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，積極實施“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程”，通過強化政策扶持、加大資金投入、深化指導(dǎo)服務(wù)等一系列措施，進一步加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度，特色龍頭、集群龍頭、品牌龍頭不斷壯大。在《河南省人民政府關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的指導(dǎo)意見》中，已經(jīng)明確了全省的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。即到2020年，形成銷售收入20億元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群300個、50億元以上的集群100個、100億元以上的集群50個。截至2016年，全省規(guī)劃發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群已達540個。其中，作為主食的面(米)品產(chǎn)業(yè)集群當(dāng)仁不讓。為了加快面(米)品產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新發(fā)展，河南省政府出臺了《大力推進主食產(chǎn)業(yè)化和糧油深加工的指導(dǎo)意見》，提出到2020年爭取達到50個年產(chǎn)值不少于10億元的主食產(chǎn)業(yè)集群。截至2016年，全省規(guī)劃發(fā)展的面(米)品產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)達到79個。到2020年，面(米)品產(chǎn)業(yè)集群總數(shù)將達到83個。強筋小麥面業(yè)產(chǎn)業(yè)集群主要分布在新鄉(xiāng)、濮陽、安陽、鶴壁等市;中筋小麥面業(yè)產(chǎn)業(yè)集群主要分布在鄭州、商丘、駐馬店、許昌等市;弱筋小麥面業(yè)產(chǎn)業(yè)集群主要分布在信陽市;米業(yè)產(chǎn)業(yè)集群主要分布在信陽、新鄉(xiāng)、濮陽等市。

　　穩(wěn)固核心謀后勁

　　近年來，河南審時度勢，及時提出了“以糧為基，統(tǒng)籌‘三農(nóng)’，推動全局”的戰(zhàn)略思路，謀劃和成功實施了國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)這一國家戰(zhàn)略，力爭使全省糧食產(chǎn)量不斷增長，并努力探索出一條做到“兩不犧牲”、以糧為基帶動“三農(nóng)”和“四化”、確保全省和國家糧食安全等“共贏”的新型發(fā)展道路。為了加快實施國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)戰(zhàn)略，河南一方面正在通過實施水利工程、加快中低產(chǎn)田改造、推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、強化科技支撐能力、推動體制機制創(chuàng)新等重大措施，創(chuàng)造性地解決影響糧食生產(chǎn)的體制機制障礙，加快形成符合省情特點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展模式和發(fā)展格局，激發(fā)糧食生產(chǎn)活力，積蓄糧食增產(chǎn)后勁，促使河南糧食生產(chǎn)迎來更高的發(fā)展水平，為保障國家糧食安全作出新的更大的貢獻。另一方面深化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新，穩(wěn)步推進農(nóng)村金融體制改革，積極發(fā)展各種類型的農(nóng)民專業(yè)合作組織，加快建設(shè)覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。成立了全國第一只農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金——河南農(nóng)業(yè)開發(fā)產(chǎn)業(yè)投資基金，專用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。建立了省、市、縣三級中小企業(yè)擔(dān)保服務(wù)機構(gòu)，擔(dān)保體系得到明顯加強。農(nóng)民組織化程度也不斷提高，截至2017年年初，河南省共有各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體21.8萬家，其中農(nóng)民合作社13.8萬家，居全國第二位;國家示范社507家，省級示范社520家，全國農(nóng)民用水合作示范組織12家。另外，省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)取得了初步成效，分別在信陽市和新鄉(xiāng)市設(shè)立了省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)和省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗區(qū)，在土地流轉(zhuǎn)、金融創(chuàng)新、合作組織、社會保障、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等方面進行了積極探索。鶴壁、濟源、舞鋼等7個市的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)試點工作取得了階段性成果。

　　閱讀期刊：糧食儲藏

　　《糧油儲備管理與科技》是中國儲備糧管理總公司倉儲管理部主辦的專門為中儲糧服務(wù)的內(nèi)部信息。主要欄目有“糧食政策與綜合信息”、“中儲糧管理信息”等，信息及時，內(nèi)容豐富。博采眾家之長，獨具中儲糧特色，受到中儲糧系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大同仁的一致好評。