國際貿(mào)易論文中國對(duì)外投資管理新改革戰(zhàn)略

　　在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中我國國際貿(mào)易的新運(yùn)用戰(zhàn)略方式有哪些呢，要如何來推動(dòng)國際貿(mào)易的新改革建設(shè)呢，同時(shí)有關(guān)國際貿(mào)易的制度改革戰(zhàn)略有哪些條例呢?文章對(duì)這些方面做了相應(yīng)的研究探索。

　　摘要：隨著全球經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，一些技術(shù)含量低的產(chǎn)業(yè)從發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家和地區(qū)。中印兩國具有相同的勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)，在全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中競(jìng)爭本已十分激烈。加之長期以來，印度的低國民儲(chǔ)蓄率、基礎(chǔ)設(shè)施落后以及缺乏對(duì)于外國直接投資吸引力制約了“印度制造”的最大因素，使得中國受到全球國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的青睞。由于恐慌“中國制造”將替代“印度制造”所帶來的威脅，故屢屢采取措施限制中國投資。

　　關(guān)鍵詞：對(duì)外投資,國際貿(mào)易,貿(mào)易論文

　　1 中國對(duì)外投資在印度受限的表現(xiàn)

　　進(jìn)入新世紀(jì)以來，印度政府在降低外資進(jìn)入，鼓勵(lì)外資進(jìn)入門檻，加快國內(nèi)市場(chǎng)開放方面確實(shí)做出了不少努力;但與此同時(shí)又以“保護(hù)國家安全”為由，對(duì)包括中國在內(nèi)的特定國家實(shí)施貿(mào)易限制。中國作為全球第五大外資輸出國，一直非常重視對(duì)印度的投資輸出，印度己成為中國前十大投資輸出國。自2003年開始，中國對(duì)印度的投資流量始終趨于快速增長，但2009年首次出現(xiàn)負(fù)增長，為近-2.49億美元，同比下降125%。其重要原因就在于印度受到金融危機(jī)影響對(duì)中國投資采取嚴(yán)格限制�？v觀近年來印度對(duì)中國投資的限制措施，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

　　1.1 將中國列入“投資敏感國”名單

　　早在2002年，印度政府就以“國家安全”為由，對(duì)來自特定的鄰近國家，包括中國、巴基斯坦、孟加拉國和斯里蘭卡在內(nèi)的外國直接投資實(shí)施限制。時(shí)隔四年，據(jù)印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》2006年10月報(bào)道，印度政府又提議起草一項(xiàng)外國直接投資審查政策，將首次把中國列為“存在威脅印度安全的敏感國家”，包括中國大陸、香港、澳門地區(qū)在內(nèi)。對(duì)涉及印度港口、航空、電信和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等領(lǐng)域的中國投資實(shí)施嚴(yán)格審查，并有可能在印度國家安全委員會(huì)建議下，將審查范圍擴(kuò)大到醫(yī)藥、數(shù)據(jù)處理、冶金、IT硬件、石油和消費(fèi)產(chǎn)品等重要領(lǐng)域。

　　推薦閱讀：《國際貿(mào)易問題》經(jīng)濟(jì)核心論文發(fā)表期刊，月刊創(chuàng)刊于1975年，由中華人民共和國教育部主管、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)主辦，本刊立足學(xué)術(shù)領(lǐng)先，以國際化和數(shù)字化為基點(diǎn)，以學(xué)術(shù)化、專業(yè)化、平臺(tái)化、品牌化為方向，繼續(xù)保持我國國際貿(mào)易理論與政策的頂尖學(xué)術(shù)期刊地位，打造具有國際視野的大經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域?qū)W術(shù)期刊的第一品牌，為經(jīng)濟(jì)進(jìn)步服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，為我國引領(lǐng)全球貿(mào)易發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

　　1.2 通過立法明文限制中國外資進(jìn)入

　　印度將中國列入“外國直接投資存在安全風(fēng)險(xiǎn)的國家”名單，日后來自中國的投資皆不能通過“自動(dòng)審批”程序獲得批準(zhǔn)，且對(duì)來自中國的外資實(shí)施更為復(fù)雜的審查程序與嚴(yán)格的審核標(biāo)準(zhǔn)。中國資本此前多次遭到印度政府的政策歧視，目前，中資公司在印度設(shè)立辦事處程序繁瑣，最少要耗時(shí)兩三個(gè)月以上，時(shí)間長的要6個(gè)月至1年。根據(jù)印度《The Finance Times》2010年7月的報(bào)道,印度情報(bào)部門將25家中國電信設(shè)備供應(yīng)商列入黑名單，華為、聯(lián)想集團(tuán)、中興通訊、UT斯達(dá)康等知名企業(yè)均榜上有名。

　　1.3 設(shè)立“安全禁區(qū)”限制工程投資

　　距離將中國列入投資敏感國不到兩年，印度又提出設(shè)立“安全禁區(qū)”，進(jìn)一步限制來自中國的投資。據(jù)《印度時(shí)報(bào)》2008年2月報(bào)道，印度基于國家安全考慮，計(jì)劃在諸如中印邊境印方所稱“阿魯納恰爾邦”、查謨以及克什米爾等“敏感”地區(qū)，設(shè)立所謂“安全禁區(qū)”，禁止中國能源設(shè)備制造商赴當(dāng)?shù)赝顿Y，或參與工程項(xiàng)目建設(shè)。不僅如此，甚至于印度國內(nèi)若干特別經(jīng)濟(jì)區(qū)的投資建設(shè)，也將加強(qiáng)針對(duì)中國廠商的項(xiàng)目安全制度審查。

　　1.4 利用輿論壓力限制勞工簽證

　　金融危機(jī)直接沉重打擊了印度的金融、鋼鐵、汽車、金融外包服務(wù)、奢侈品、航空與旅游業(yè)，官方估計(jì)失業(yè)率在7%~8%左右，為保護(hù)本國就業(yè)，印度官方開始限制發(fā)放中國勞工簽證，極大地影響了中國在印度的工程項(xiàng)目投資建設(shè)。據(jù)2009年9月18日出版的《環(huán)球時(shí)報(bào)》報(bào)道，印度政府已經(jīng)證實(shí)不愿意給中國工人發(fā)放簽證一事，并表示，中國投資者在印度的建設(shè)工程應(yīng)該更多雇用印度人，而不是從中國帶來大量工人。

　　2 中國對(duì)外投資在印度受限的原因

　　2.1 邊界紛爭降低兩國政治互信

　　中印就邊界及西藏問題的長期摩擦與分歧同樣也阻礙兩國建立互利互信的長期有好經(jīng)濟(jì)關(guān)系，至今就“麥克馬洪線”是否存在法律效力問題仍未達(dá)成一致。此外，印度還擔(dān)心中國同彼此共同的鄰國巴基斯坦合作過密而影響印度安全，大肆宣揚(yáng)中國威脅論。受邊界問題以及由此帶來的政治上互信度的降低，兩國經(jīng)濟(jì)關(guān)系必然受到影響，張艷(2006)也發(fā)現(xiàn)，兩國的經(jīng)濟(jì)政治關(guān)系呈現(xiàn)聯(lián)動(dòng)現(xiàn)象，“政治熱，則經(jīng)濟(jì)熱;政治冷，則經(jīng)濟(jì)冷”。

　　2.2 貿(mào)易失衡刺激非公平競(jìng)爭

　　在中印之間貿(mào)易嚴(yán)重失衡，印度對(duì)中國有著巨大貿(mào)易赤字，據(jù)印政府稱，2009年，印度對(duì)中國的雙邊貿(mào)易逆差約為160億美元，約為兩國總貿(mào)易額的27%。此外，印度本國的IT產(chǎn)業(yè)十分強(qiáng)大，但中小制造企業(yè)的競(jìng)爭能力其實(shí)是十分薄弱的，而在中國對(duì)印度的出口集中于技術(shù)含量較低的產(chǎn)品，又一次沖擊了印度中小企業(yè)的市場(chǎng)，進(jìn)一步由貿(mào)易不平衡引發(fā)不公平競(jìng)爭，迫使印度政府采取激進(jìn)的限制投資措施。

　　2.3 金融危機(jī)滋生貿(mào)易保護(hù)主義

　　金融危機(jī)使得全球經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)，印度金融、鋼鐵、汽車、金融外包服務(wù)、奢侈品、航空業(yè)也遭受沉重打擊，僅紡織業(yè)，在短短四個(gè)月間崗位銳減百萬。而另一方面，在2009年國際金融危機(jī)期間全球外商直接投資流入下降了38.7%，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體下降了34.7%，但中國只微降了2.6%，且從2009年8月起，中國利用外資更連續(xù)保持增長態(tài)勢(shì)�？梢妰蓢�受金融危機(jī)的影響大不相同。為推動(dòng)出口、穩(wěn)定就業(yè)、保護(hù)本地市場(chǎng)，印度也大力推行貿(mào)易保護(hù)主義，由此也進(jìn)一步加大了對(duì)中國投資的限制。

　　2.4 國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移威脅印度國際競(jìng)爭力

　　近年來，中印兩國良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭吸引了美國的注意。為維護(hù)美國的霸主地位，不僅在經(jīng)濟(jì)上給予印度大力支持，還積極打造所謂的“美印軍事同盟”，真實(shí)意圖是引誘印度加入美國圍堵中國的包圍圈，激起中印關(guān)系的持續(xù)緊張，從而得以長期牽制中國的發(fā)展。由于美國因素的存在及兩國的歷史偏見，兩國的經(jīng)濟(jì)關(guān)系必然以競(jìng)爭為主，合作為輔，故印度限制中國的投資也就在意料之中了。

　　3 中國對(duì)外投資在印度受限的影響

　　3.1 打擊中國企業(yè)投資熱情

　　受金融危機(jī)影響，各國投資者投資信息大減，對(duì)外投資下降，為刺激外資，各國紛紛出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策以鼓勵(lì)外資進(jìn)入本國市場(chǎng)。而印度卻在此時(shí)對(duì)中國投資實(shí)行差別待遇，將中國列入“外國直接投資存在安全風(fēng)險(xiǎn)的國家”，將中國諸多知名電信企業(yè)列入投資“黑名單”，極大地打擊了中國企業(yè)投資印度的熱情。同時(shí)，也不利于中國企業(yè)投資海外的長期戰(zhàn)略部署。

　　3.2 限制印度自身發(fā)展

　　作為新興的發(fā)展經(jīng)濟(jì)體，印度急需大量建設(shè)資金，早在2005年時(shí)就已成為投資凈出口國。由于缺乏資金，印度的基礎(chǔ)設(shè)施一直不容樂觀，但外資進(jìn)入審批程序復(fù)雜，勞工法案標(biāo)準(zhǔn)苛刻等劣勢(shì)又無法吸引外資流入，甚至連本國大企業(yè)都不愿投資印度本國。以印度建筑業(yè)為例，由于企業(yè)缺乏資金，建筑業(yè)吸引不到足夠的資金，因而出現(xiàn)開工不足現(xiàn)象。在印度，建筑業(yè)是與紡織業(yè)相媲美的吸引勞動(dòng)力最多的行業(yè)之一，每年吸引的勞動(dòng)力數(shù)量也有3300萬。在廠房及辦公設(shè)施建設(shè)方面，270個(gè)成立的經(jīng)濟(jì)特區(qū)中，至少有15個(gè)以上由于資金不到位而停止了建設(shè)(張宇燕，2009)。此外，印度工人的受教育水平相對(duì)其他發(fā)展中國家較低，人口基數(shù)又極其龐大，缺乏資金開工不足即意味著就業(yè)率下降，直接影響工人的基本生活與印度社會(huì)的穩(wěn)定，不利于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

　　3.3 牽制國際社會(huì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇

　　中國和印度作為世界上最大的兩個(gè)發(fā)展中國家，是未來多極世界格局中十分重要的一極，也是銜接發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的重要的一環(huán)。雙方經(jīng)濟(jì)關(guān)系直接影響整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)發(fā)展。根據(jù)2011年IMF最新發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體由于面臨居高不下的失業(yè)率、國內(nèi)需求下降、產(chǎn)量過剩等問題，復(fù)蘇仍將緩慢;而中國、印度、印度尼西亞及土耳其將繼續(xù)推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。由此可見，中印兩國的友好經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系直接牽制著全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。印度限制中國投資對(duì)早日實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇百害而無一利。