高校普法教學(xué)新改革政策要點(diǎn)

　　文章是一篇教學(xué)論文，主要對(duì)高校普法工作的研究和教學(xué)管理政策新改革建設(shè)模式運(yùn)用等等。本文選自：《高等教育研究》,《高等教育研究》堅(jiān)持為社會(huì)主義服務(wù)的方向，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，貫徹“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”和“古為今用、洋為中用”的方針，堅(jiān)持實(shí)事求是、理論與實(shí)際相結(jié)合的嚴(yán)謹(jǐn)學(xué)風(fēng)，傳播先進(jìn)的科學(xué)文化知識(shí)，弘揚(yáng)民族優(yōu)秀科學(xué)文化，促進(jìn)國(guó)際科學(xué)文化交流，探索防災(zāi)科技教育、教學(xué)及管理諸方面的規(guī)律，活躍教學(xué)與科研的學(xué)術(shù)風(fēng)氣，為教學(xué)與科研服務(wù)。

　　摘要：加強(qiáng)宣傳教育，充分利用各種輿論載體和宣傳陣地，開展形式多樣的反腐倡廉形勢(shì)教育、示范教育、警示教育。重視領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定并嚴(yán)格執(zhí)行，在全校形成抓黨風(fēng)、促廉政的局面，為促進(jìn)教育教學(xué)改革健康發(fā)展提供保障;做好信訪舉報(bào)工作，化解內(nèi)部矛盾，紀(jì)委要認(rèn)真處理各類舉報(bào)信件、電話，做到件件有回音，事事有落實(shí)，切實(shí)保障學(xué)校和師生的合法權(quán)益。對(duì)招生考試、職稱評(píng)定、項(xiàng)目招投標(biāo)、財(cái)務(wù)管理、大宗商品物資采購(gòu)等實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督監(jiān)察，做好監(jiān)察工作。

　　關(guān)鍵詞：高校教學(xué),教學(xué)政策,教學(xué)模式,教學(xué)管理,教學(xué)論文

　　一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高法制宣傳教育工作的合力

　　一項(xiàng)規(guī)劃的有力執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。做好普法工作，高校領(lǐng)導(dǎo)干部首先要充分認(rèn)識(shí)到“六五”普法的時(shí)代背景和現(xiàn)實(shí)意義，在此基礎(chǔ)上從教育系統(tǒng)的普法要求和學(xué)校特點(diǎn)建立健全法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，以加強(qiáng)普法工作的領(lǐng)導(dǎo)力量。高校應(yīng)設(shè)立一把手負(fù)責(zé)的法制宣傳教育工作機(jī)構(gòu)(領(lǐng)導(dǎo)小組)，并明確相關(guān)人員的工作職責(zé)和任務(wù)。同時(shí)應(yīng)注意：普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組要有統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)作用;基層單位、部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)成為小組成員，以便層層分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任;要切實(shí)發(fā)揮法制副校長(zhǎng)在強(qiáng)化學(xué)校法制教育、依法治校、法律援助等方面的重要作用;發(fā)揮法律顧問(wèn)在各項(xiàng)法律事務(wù)處理中的積極作用;明確宣傳、人事紀(jì)檢、學(xué)生工作、保衛(wèi)等部門在法制宣傳教育等方面的職責(zé)和義務(wù)。其次，領(lǐng)導(dǎo)小組及成員要將普法工作列入學(xué)校整體工作和基層單位的重要議事日程，制定普法規(guī)劃和法制宣傳教育專項(xiàng)工作年度方案，和其他中心工作一同計(jì)劃、一同部署、一同檢查、一同考評(píng)。第三，要根據(jù)學(xué)校機(jī)構(gòu)變更或人員調(diào)整，適時(shí)調(diào)整或補(bǔ)充法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員，以保證普法工作執(zhí)行的連續(xù)性。唯有如此，才能形成齊抓共管、共同參與的普法工作運(yùn)行機(jī)制，才能將普法工作全面深入實(shí)施。

　　二、不斷完善制度建設(shè)，提高學(xué)校法治化管理水平

　　一方面，高校應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和政策變化，結(jié)合院校實(shí)際和發(fā)展需要，對(duì)內(nèi)部管理制度做好“廢、改、立”，及時(shí)修訂和完善黨務(wù)、行政、人事、學(xué)生、教學(xué)、科研、設(shè)備實(shí)訓(xùn)、財(cái)務(wù)、圖書館、繼續(xù)教育、安全保衛(wèi)和后勤管理等方面的規(guī)章制度，并匯編成適合學(xué)校發(fā)展需要的具有指導(dǎo)性、可操作性的讀本。做好了制度建設(shè)，就規(guī)范了辦事程序、確定了工作目標(biāo)、重申了組織紀(jì)律，對(duì)于學(xué)校加強(qiáng)和規(guī)范管理、嚴(yán)格按章辦事、推進(jìn)內(nèi)部管理上水平提供了強(qiáng)有力的制度保障。

　　另一方面，為保障師生的合法權(quán)益，高校要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，建立健全教職工勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解和學(xué)生校內(nèi)申訴機(jī)制，成立教職工勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)、學(xué)生申訴處理委員會(huì)等，制定諸如《教職工勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解制度》和《學(xué)生校內(nèi)申訴管理規(guī)定》等規(guī)章制度。委員會(huì)應(yīng)堅(jiān)持公開、公正、實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾的原則認(rèn)真處理師生合理訴求，及時(shí)化解矛盾，解決問(wèn)題，維護(hù)師生的合法權(quán)益。

　　三、認(rèn)真堅(jiān)持“四結(jié)合”，增強(qiáng)法制宣傳教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性

　　堅(jiān)持課堂教育與課外活動(dòng)相結(jié)合，發(fā)揮課堂主渠道作用。高校首先應(yīng)普遍開設(shè)法律基礎(chǔ)課，保證法制教育計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”，讓法律基礎(chǔ)知識(shí)“進(jìn)課堂”、“進(jìn)教材”、“進(jìn)頭腦”，學(xué)生課堂受教育面達(dá)到100%。同時(shí)，要重視實(shí)踐教學(xué)，積極搭建實(shí)踐教學(xué)基地。其次，要在第一課堂主渠道作用的引領(lǐng)下，積極開辟法制教育第二課堂。如通過(guò)校園網(wǎng)、校報(bào)、普法簡(jiǎn)報(bào)、校園廣播、宣傳櫥窗等多種途徑和形式，打造全方位的法制宣傳教育格局。在內(nèi)容上，既要強(qiáng)調(diào)知識(shí)性、嚴(yán)肅性，又要貼近師生、貼近生活、貼近實(shí)際;在形式上，突出趣味性和廣泛參與性。每學(xué)期至少制作一期法制教育專欄、組織一次全校范圍的法制宣傳圖片展、創(chuàng)辦一期學(xué)生法制安全教育�？�等，不斷創(chuàng)新教育形式和手段，提高普法教育的質(zhì)量與效果。

　　堅(jiān)持集中教育與分散教育相結(jié)合，法制宣傳教育工作常抓不懈。以“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“12.4”全國(guó)法制宣傳日為契機(jī)，通過(guò)多種形式，利用各種載體集中開展“法制教育月”或“法制教育周”活動(dòng)，讓全體師生接受主題法制教育。同時(shí)，也要重視日常法制宣傳教育。一是發(fā)揮二級(jí)院(系)的主觀能動(dòng)性，結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)召開主題班會(huì)、組織團(tuán)日活動(dòng)、普法演講、辯論、參觀禁毒基地、開展法律知識(shí)競(jìng)賽等;二是發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)作用，指導(dǎo)諸如“法學(xué)社”、“法律服務(wù)志愿者”等社團(tuán)廣泛學(xué)習(xí)、普及法律知識(shí);三是利用節(jié)假日進(jìn)行針對(duì)性法制教育;四是將發(fā)生在師生身邊的典型違紀(jì)違法案例，精心編印，組織師生學(xué)習(xí)和討論。

　　堅(jiān)持正面教育與嚴(yán)格管理相結(jié)合，促進(jìn)師生自我養(yǎng)成。堅(jiān)持以正面教育為主，針對(duì)部分師生法制知識(shí)缺乏、法律素養(yǎng)不高的現(xiàn)狀以及信息技術(shù)日益發(fā)達(dá)，誘發(fā)違法犯罪的因素明顯增多的實(shí)際情況，高校應(yīng)加強(qiáng)師生法律知識(shí)的普及，努力筑起預(yù)防違反犯罪的“防火墻”。可邀請(qǐng)法律專家、法制副校長(zhǎng)、當(dāng)?shù)厮痉ê凸�安部門入校做法制形勢(shì)報(bào)告、典型案例宣講等;可組織師生觀看符合本校師生特點(diǎn)的視頻光盤;可開通普法專題網(wǎng)站、專題微博、微信等與師生互動(dòng)……如此種種，引導(dǎo)師生學(xué)法、用法，做守法公民。對(duì)于個(gè)別違紀(jì)違法的師生，根據(jù)情節(jié)輕重，給予校紀(jì)處分。在醒目位置設(shè)置警示欄，將對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法者的處理意見張榜公示，以起教育本人、警示他人的作用。

　　堅(jiān)持專兼職隊(duì)伍相結(jié)合，為法制宣傳教育工作提供力量保證。在成立學(xué)校法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組、落實(shí)法制課師資的基礎(chǔ)上，必須加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)和班級(jí)法制宣傳員隊(duì)伍建設(shè)。一方面，高校要根據(jù)《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》規(guī)定，配齊配強(qiáng)輔導(dǎo)員，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生遵紀(jì)守法教育，預(yù)防大學(xué)生違法犯罪。同時(shí)，要將《教師法》、《高等教育法規(guī)》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī)列入輔導(dǎo)員培養(yǎng)培訓(xùn)的重要內(nèi)容中，以增強(qiáng)輔導(dǎo)員的法制觀念。另一方面，要重視班級(jí)法制宣傳員的培養(yǎng)工作。在各班級(jí)中設(shè)立法制宣傳員，可達(dá)到暢通學(xué)生訴求，掌握學(xué)生法制素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)自我教育的目的，亦可協(xié)助輔導(dǎo)員做好班級(jí)管理，開展日常法制宣傳教育。

　　四、著力開展依法治校工作，著力提高依法治教水平

　　發(fā)揮師生員工的民主管理和監(jiān)督作用。不管是公辦院校實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，還是民辦院校實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，都應(yīng)堅(jiān)持黨政聯(lián)席會(huì)議制度，都應(yīng)把法制學(xué)習(xí)納入黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，對(duì)學(xué)校日常運(yùn)行、管理中的重要事項(xiàng)進(jìn)行討論、決定;校工會(huì)要積極組織教職工參與學(xué)校的民主管理和監(jiān)督，維護(hù)教職工的根本利益;在全體教職工大會(huì)上，要對(duì)與教職工切身利益相關(guān)的內(nèi)容、學(xué)校發(fā)展的重大事項(xiàng)等情況進(jìn)行通報(bào)，聽取意見和建議;建立“校領(lǐng)導(dǎo)接待日”制度，開通校領(lǐng)導(dǎo)“微博”，搭建師生和校領(lǐng)導(dǎo)直接對(duì)話的平臺(tái)。

　　實(shí)行校務(wù)、黨務(wù)公開制度。校園網(wǎng)及時(shí)發(fā)布校內(nèi)新聞、最新動(dòng)態(tài)、重大事件和會(huì)議通知;教職工考核評(píng)優(yōu)、人事任免、職務(wù)晉升、職稱評(píng)定公正公平;學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定公平、公正、公開，嚴(yán)格執(zhí)行公示制度;黨員發(fā)展嚴(yán)格把關(guān)，按要求公示，聽取師生意見;黨費(fèi)收支、工會(huì)會(huì)費(fèi)收支公開透明并及時(shí)公布;物資采購(gòu)嚴(yán)格審批、公開競(jìng)價(jià)，大宗物資按程序招標(biāo)采購(gòu);獎(jiǎng)金福利分配方案、師生紀(jì)律處分公開透明;按照招生計(jì)劃實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光招生;設(shè)置黨務(wù)、紀(jì)檢、評(píng)優(yōu)等意見箱和舉報(bào)信箱，不斷提高學(xué)院法治化管理水平。