淺議造紙企業(yè)如何做好減排工作

　　【摘　要】隨著我國(guó)大力推進(jìn)環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程，環(huán)境保護(hù)工作得到了越來越多的重視，造紙企業(yè)污水對(duì)于環(huán)境產(chǎn)生了極大的破壞，因此必須充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前污水處理工作中出現(xiàn)的問題，健全相應(yīng)的法律法規(guī)，建立污水處理的新機(jī)制，加強(qiáng)政府部分的監(jiān)控力度，從而進(jìn)一步提升造紙企業(yè)污水處理工作的水平。

　　【關(guān)鍵詞】造紙企業(yè);減排工作;治理設(shè)施

　　一、當(dāng)前造紙企業(yè)水污染治理中存在的問題

　　1.對(duì)水污染治理的認(rèn)識(shí)不足

　　當(dāng)前在水污染治理的進(jìn)程中，對(duì)水污染對(duì)環(huán)境的破壞認(rèn)識(shí)不足是制約水污染治理工作的一個(gè)重大的障礙，很多地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為搞造紙企業(yè)的廢水污染治理對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展沒有直接的促進(jìn)作用，因此對(duì)于造紙企業(yè)污水治理的積極性也不是很高，造紙企業(yè)的污水治理工作也就難以得到有力的監(jiān)管。

　　2.企業(yè)無(wú)力承擔(dān)高昂的污水處理費(fèi)用

　　當(dāng)前很多企業(yè)尤其是一些中小企業(yè)為了降低污水處理的費(fèi)用采用了物化法污水處理的工藝，這種水處理工藝運(yùn)行過程中會(huì)產(chǎn)生高昂的費(fèi)用。比如一些小型的造紙廠，在采用氣浮法以及混凝沉淀法來處理造紙廢水時(shí)，僅藥劑聚合氯化鋁一項(xiàng)每噸的污水處理費(fèi)用就需要好幾元，很多企業(yè)在污水處理過程中無(wú)力承擔(dān)高昂的費(fèi)用，致使廢水處理沒法得到真正的落實(shí)。

　　3.造紙企業(yè)廢水治理設(shè)施不完善，技術(shù)人員水平不高

　　目前盡管很多造紙企業(yè)在環(huán)保部門的監(jiān)管之下配置了相應(yīng)的廢水處理設(shè)備，但是在企業(yè)實(shí)際運(yùn)行的過程中為了減少投資，對(duì)廢水處理設(shè)備后期的維護(hù)費(fèi)用投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些廢水處理設(shè)備在運(yùn)行的過程中因?yàn)楹笃诰S護(hù)保養(yǎng)工作跟不上而出現(xiàn)一些帶故障運(yùn)行或者是停運(yùn)的現(xiàn)象，無(wú)法發(fā)揮廢水處理設(shè)備應(yīng)有的作用。

　　4.造紙企業(yè)污水處理缺乏有效的監(jiān)管

　　目前我國(guó)在造紙企業(yè)水污染治理方面依舊沒有具備可操作性的規(guī)章制度來對(duì)其進(jìn)行規(guī)范，同時(shí)環(huán)保部門由于自身的投入不足致使人員配置數(shù)量少，技術(shù)水平差，相關(guān)的技術(shù)設(shè)備配置不足致使在進(jìn)行造紙企業(yè)污水處理過程中監(jiān)管力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，尤其是一些地區(qū)的環(huán)保部門為了促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展而不惜以環(huán)境破壞為代價(jià)，對(duì)一些水污染現(xiàn)象視而不見，對(duì)于造紙企業(yè)的污水處理監(jiān)管也只是流于形式，無(wú)法發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

　　二、提升造紙企業(yè)污水治理水平的措施

　　1.提升對(duì)于造紙企業(yè)水污染治理的認(rèn)識(shí)程度

　　十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議，表決通過了《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》修訂草案。新環(huán)保法將于2015年1月1日起施行。這是首次將生態(tài)保護(hù)紅線寫入法律。 新環(huán)保法的實(shí)施將有利于我國(guó)生態(tài)壞境文明的建設(shè)，特別是"對(duì)污染企業(yè)按日連續(xù)計(jì)罰，罰款將上不封頂"這一措施，加大了企業(yè)排污成本，有望改變我國(guó)大多企業(yè)"寧可罰款也不投資治理污染"的現(xiàn)狀 在進(jìn)行造紙企業(yè)水污染治理的進(jìn)程中，政府必須充分發(fā)揮自身的職能，提升對(duì)于造紙企業(yè)水污染治理重要性的認(rèn)識(shí)程度，采取相應(yīng)的政策來推動(dòng)造紙企業(yè)污水治理工作的發(fā)展。近年來，保定市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《水污染防治法》和《河北省水污染防治條例》，優(yōu)先保護(hù)飲用水源，嚴(yán)格控制造紙、生活和農(nóng)業(yè)面源污染，積極推進(jìn)生態(tài)治理工程建設(shè)，努力控制和減少水環(huán)境污染。如確屬區(qū)域管網(wǎng)不完善而無(wú)法納管的，將削減相關(guān)區(qū)域排污總量。通過一系列的政策法規(guī)以及相關(guān)的監(jiān)管措施的實(shí)行使得保定的造紙企業(yè)污水處理工作得到了快速的提升。

　　2.健全污水處理機(jī)制，增加資金投入

　　當(dāng)前在造紙企業(yè)污水治理過程中面臨的最大的一個(gè)障礙就是企業(yè)自身無(wú)法承擔(dān)高昂的污水處理費(fèi)用，致使造紙企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展不得不減少對(duì)于污水處理的投入。因此，在提升造紙企業(yè)污水治理水平的進(jìn)程中，政府要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前污水治理工作中出現(xiàn)的問題的癥結(jié)，將可持續(xù)發(fā)展的理念落實(shí)到造紙企業(yè)污水治理的進(jìn)程中，建立起污水處理的新機(jī)制，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入到政府工作考核的范圍之內(nèi)，在城市發(fā)展的進(jìn)程中逐步加大對(duì)于環(huán)境污染治理資金的投入，加強(qiáng)環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，同時(shí)，針對(duì)當(dāng)前造紙企業(yè)污水治理過程中處理費(fèi)用過高，企業(yè)自身無(wú)法承擔(dān)的現(xiàn)狀，政府要進(jìn)一步加大對(duì)于造紙企業(yè)污水治理工作的支持，成立起專項(xiàng)資金對(duì)污水治理工作提供支持，進(jìn)一步減輕造紙企業(yè)污水治理的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使得造紙企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展與污水治理工作的和諧統(tǒng)一。

　　3.加強(qiáng)污水治理人員培訓(xùn)工作

　　目前制約造紙企業(yè)中污水治理工作水平提升的一個(gè)重要的因素就是廢水治理人員自身的水平和能力無(wú)法滿足廢水治理工作的需求，針對(duì)這一狀況，企業(yè)要協(xié)同環(huán)保部門一起開展定期的技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，增強(qiáng)廢水治理人員的責(zé)任意識(shí)，注重理論與實(shí)踐的結(jié)合，使得培訓(xùn)工作能夠真正地落實(shí)到一線的造紙廢水治理工作之中，同時(shí)建立起獎(jiǎng)罰制度，對(duì)于在造紙企業(yè)廢水治理工作中有突出貢獻(xiàn)的技術(shù)人員要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)并在職位晉升、企業(yè)住房分配等一系列關(guān)系到職工切實(shí)利益的問題上優(yōu)先考慮，以此來提升污水治理人員的工作熱情。而對(duì)于在工作中玩忽職守、不負(fù)責(zé)任的人員要采取離職等一系列的措施來進(jìn)行懲戒。

　　4.加大政府監(jiān)控力度，提升污水處理水平

　　當(dāng)前污水處理工作還缺乏有效的監(jiān)管，雖然很多地方政府將環(huán)境保護(hù)工作納入到了政府工作的考核范圍之內(nèi)，但是由于在進(jìn)行造紙企業(yè)污水治理進(jìn)程中對(duì)于相關(guān)的法律法規(guī)的執(zhí)行力度不夠，致使整個(gè)污水治理工作缺乏有效的監(jiān)管，因此，政府部分要進(jìn)一步加大對(duì)于污水處理的監(jiān)管力度，不能僅僅只是關(guān)心排污收費(fèi)以及罰款，要將工作重心轉(zhuǎn)移到提升污水治理水平上來，進(jìn)一步完善相應(yīng)的政策法規(guī)，明確造紙企業(yè)在污水治理中的責(zé)任，同時(shí)采取明察與暗訪多種形式相結(jié)合的方式來加大對(duì)于造紙企業(yè)污水治理工作的監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)操作跡象的企業(yè)要勒令其停產(chǎn)整頓，采取一定的懲罰措施，進(jìn)一步加大對(duì)于水污染治理的監(jiān)控力度，繼而提升污水治理的水平。