工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制有何隱患

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn)，各類工程項(xiàng)目逐漸增多，并且具有投資多、工程量大、工期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn)。因此，本文主要分析了工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制的相關(guān)隱患，然后提出相應(yīng)的控制措施，希望能夠加強(qiáng)工程項(xiàng)目的內(nèi)部控制，降低工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。

　　一、工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制的相關(guān)隱患

　　(一)工程預(yù)算隱患

　　工程預(yù)算是整個(gè)工程項(xiàng)目中的必要環(huán)節(jié)，工程預(yù)算能夠?qū)ζ髽I(yè)的資金進(jìn)行合理分配。但是部分企業(yè)沒(méi)有做好長(zhǎng)期的資金使用計(jì)劃和工程預(yù)算，加上工程項(xiàng)目具有投資多、周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，企業(yè)在施工建設(shè)過(guò)程中容易出現(xiàn)資金鏈斷裂的情況，導(dǎo)致整個(gè)工程項(xiàng)目停工或企業(yè)破產(chǎn)。

　　(二)合同簽訂隱患

　　因?yàn)楣こ添?xiàng)目涉及面廣，牽扯利益主體多，所以各方之間的利益沖突主要靠合同來(lái)進(jìn)行約束。但是合同簽訂是工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制中最薄弱的環(huán)節(jié)，比較常見(jiàn)的問(wèn)題有：合同不規(guī)范、合同語(yǔ)言不恰當(dāng)、沒(méi)有明確權(quán)利和義務(wù)、簽訂合同無(wú)效等，一旦工程項(xiàng)目出現(xiàn)問(wèn)題，勢(shì)必會(huì)造成法律糾紛，各方間推卸責(zé)任，最終導(dǎo)致工程項(xiàng)目停工或延緩。

　　(三)安全管理隱患

　　人為因素：部分作業(yè)人員工作不認(rèn)真，沒(méi)有責(zé)任意識(shí)，不遵守勞動(dòng)紀(jì)律和安全操作規(guī)范，上崗沒(méi)有按照規(guī)定穿著，不帶安全帽等防護(hù)工具，高空作業(yè)不系安全帶，甚至酒后上崗作業(yè)等。管理因素：企業(yè)很少對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行系統(tǒng)的安全知識(shí)培訓(xùn);部分人員以工程任務(wù)重、工期緊為由，將安全防護(hù)拋在腦后，給工程項(xiàng)目埋下安全隱患;安全管理投入經(jīng)費(fèi)有限，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)設(shè)備欠缺;安全檢查流于形式，對(duì)存在的安全隱患視而不見(jiàn)等。

　　(四)質(zhì)量控制隱患

　　工程項(xiàng)目中的交接程序復(fù)雜、隱蔽工程多，僅通過(guò)抽查檢驗(yàn)的方式不能完全反映工程項(xiàng)目的建造質(zhì)量，還容易被施工單位鉆空子。雖然一遍遍的質(zhì)量抽查檢驗(yàn)?zāi)軌蜃畲笙薅劝l(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目中存在的質(zhì)量問(wèn)題，但是該過(guò)程涉及面窄，缺乏綜合性和整體性，繁瑣的質(zhì)量抽查檢驗(yàn)不僅浪費(fèi)了大量的人力物力，而且沒(méi)有從根源上杜絕工程項(xiàng)目的質(zhì)量問(wèn)題。

　　二、工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制的措施分析

　　(一)構(gòu)建科學(xué)合理的工程預(yù)算

　　作為工程項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，構(gòu)建科學(xué)合理的工程預(yù)算是十分重要的。在編制工程預(yù)算時(shí)一定要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、投資規(guī)劃、資本狀況和資金流情況來(lái)進(jìn)行，因?yàn)楣こ添?xiàng)目本身也是一項(xiàng)涉及資金大且周期長(zhǎng)的投資項(xiàng)目，所以企業(yè)必須保證充足的資金儲(chǔ)備和一定的現(xiàn)金流量。

　　(二)加強(qiáng)工程項(xiàng)目合同管理

　　第一，確定合同簽訂的類型，比如融資租賃合同、承攬合同、建設(shè)工程合同、運(yùn)輸合同等，確保該類合同具備基本的法律效力，特別是在合同條款中明確規(guī)定雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任。第二，審查合同條款用語(yǔ)，盡量避免出現(xiàn)歧義、描述不準(zhǔn)、前后沖突等問(wèn)題，并且聘用專業(yè)律師對(duì)合同進(jìn)行審查，保障企業(yè)的合法權(quán)益。第三，在簽訂合同時(shí)，要讓專業(yè)律師在場(chǎng)監(jiān)督和公正，確保合同簽訂的過(guò)程合法合規(guī)，防止后續(xù)存在不必要的法律糾紛。

　　(三)完善工程項(xiàng)目安全管理

　　第一，企業(yè)要根據(jù)相關(guān)的安全生產(chǎn)法律文件對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理，明確崗位職責(zé)和安全責(zé)任，對(duì)違反安全生產(chǎn)法律的單位和個(gè)人要進(jìn)行懲處，嚴(yán)重者要追求其刑事責(zé)任。第二，加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員和現(xiàn)場(chǎng)管理人員的安全教育，讓其明白安全管理的重要性，而且是與自身生命安全切身相關(guān)的事。第三，加強(qiáng)安全檢查和考核，發(fā)現(xiàn)安全防護(hù)中的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)而解決問(wèn)題，提高工程項(xiàng)目安全管理水平。

　　(四)施工過(guò)程質(zhì)量控制

　　施工階段是將設(shè)計(jì)圖紙轉(zhuǎn)化為工程實(shí)體的階段，也是確保工程項(xiàng)目質(zhì)量的重要階段，因此通過(guò)施工過(guò)程來(lái)實(shí)現(xiàn)整個(gè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制是切實(shí)可行的。第一，在施工過(guò)程中進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀察、監(jiān)督、巡視等工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的質(zhì)量問(wèn)題，特別是對(duì)隱蔽工程的施工，旁站監(jiān)控往往比后期檢驗(yàn)更加重要。第二，經(jīng)常對(duì)材料尺寸、定位軸線、層高、構(gòu)配件、預(yù)埋位置等進(jìn)行測(cè)量檢查，一旦發(fā)現(xiàn)偏差，及時(shí)整改或返工。第三，每項(xiàng)分項(xiàng)工程實(shí)施前進(jìn)行技術(shù)交底和樣板檢驗(yàn)，在甲方、監(jiān)理和施工單位共同驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行施工作業(yè)。第四，對(duì)施工前所使用的建筑材料進(jìn)行強(qiáng)度測(cè)試，比如混凝土、梁柱、金屬、石材、水泥等，及時(shí)獲得測(cè)試的數(shù)據(jù)分析，判斷工程質(zhì)量是否滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。第五，當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，并且經(jīng)過(guò)整改和返工仍然達(dá)不到要求的，應(yīng)當(dāng)停止支付工程款、拒絕工程計(jì)量簽字和進(jìn)行罰款，通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段來(lái)督促施工單位提高工程質(zhì)量。

　　參考文獻(xiàn):

　　[1]姜?jiǎng)?淺議施工項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制管理[J].中國(guó)管理信息化,2016,19(10):19-20.

　　閱讀期刊：工業(yè)工程與管理

　　《工業(yè)工程與管理》(雙月刊)創(chuàng)刊于1996年，由上海交通大學(xué)主辦。應(yīng)用性與學(xué)術(shù)性兼顧。致力于提高企業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，加強(qiáng)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的快速響應(yīng)能力，優(yōu)化企業(yè)組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)作管理方式，促成現(xiàn)代化企業(yè)的形成。