人飲工程建設(shè)如何運(yùn)行管理

　　近年來，我國新農(nóng)村建設(shè)不斷加快。農(nóng)村生活環(huán)境和生活條件得到很大改善和提高。同時(shí)對(duì)飲用水安全提出了新的要求。本文探討了橫縣人民飲料項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營管理，探討和分析了飲用水項(xiàng)目建設(shè)中存在的不足和問題，并對(duì)推進(jìn)飲用水項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營管理提出了具體建議。接下來小編簡(jiǎn)單介紹一篇優(yōu)秀工程建設(shè)論文。

　　1橫縣人飲工程的現(xiàn)狀

　　廣西橫縣地處山地，四周群山環(huán)抱、中部平緩開闊，狀似盆地。境內(nèi)有郁江自西向東橫貫而出，地勢(shì)呈現(xiàn)由西向東傾斜。境內(nèi)資源豐富，適宜農(nóng)作物栽培與生長(zhǎng)。2000年以來橫縣開展一系列的農(nóng)村飲水工程項(xiàng)目，如人飲解困項(xiàng)目、水質(zhì)改建項(xiàng)目等，保證農(nóng)村人飲工程建設(shè)順利進(jìn)行。目前供水類型主要分成兩種:利用地表水自流引水與開采深層地下水供水。隨著橫縣當(dāng)?shù)厝孙嫻こ躺钊�，顯著改善當(dāng)?shù)赜盟�困難及飲水水質(zhì)情況，此外，也一定程度提高農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)民衛(wèi)生及健康狀況等。

　　2橫縣人飲工程建設(shè)問題

　　就橫縣人飲工程建設(shè)現(xiàn)狀來說，運(yùn)行管理中存在一些問題，筆者將其歸納總結(jié)如下:

　　2.1建設(shè)規(guī)模無法滿足區(qū)域發(fā)展需求

　　人飲工程建設(shè)完成后，僅重視當(dāng)前工程建設(shè)，后期維護(hù)與養(yǎng)護(hù)缺乏資金支持，大部分工程建成以后管網(wǎng)長(zhǎng)期的得不到擴(kuò)建，設(shè)備老化、技術(shù)落手，造成工程運(yùn)行成本與維修成本增加。全縣部分功臣為分散式供水工程，水壓無法滿足現(xiàn)實(shí)需求，水源供給也存在一定問題，造成生活用水供需矛盾凸顯出來。

　　2.2缺乏專業(yè)的維護(hù)、管理性的人才

　　工程管護(hù)主要依靠企業(yè)人員，管理則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員與村社區(qū)干部兼職，缺乏供水管理的基本常識(shí)，不熟悉新設(shè)備與技術(shù)，經(jīng)常因?yàn)檎J(rèn)為原因造成設(shè)備損壞。此外兼職人員工資不高、專業(yè)技術(shù)水平不足，且本身有著其他工作，不能及時(shí)維修破管漏水，造成水資源損失嚴(yán)重，增加運(yùn)行成本。

　　2.3工程建設(shè)缺乏規(guī)劃維修難度較大

　　橫縣人飲工程施工建設(shè)時(shí)，并未統(tǒng)籌規(guī)劃，當(dāng)時(shí)為了方便施工、工程進(jìn)度等，直接在農(nóng)村路沿線鋪設(shè)，但近些年社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，橫縣當(dāng)?shù)亻_始整修道路、拓寬平整路面，造成管道路面表土開挖較多，造成管道埋深深度逐漸降低，維修改造難度加大。此外，管道周邊沒有設(shè)立安全標(biāo)準(zhǔn)，官網(wǎng)走向缺乏圖紙，維修成本增加。

　　2.4供水成本居高不下造成極大負(fù)擔(dān)

　　通過了解發(fā)現(xiàn)橫縣人飲站成本居高不下的原因在于電價(jià)高昂，加上人飲工程建設(shè)規(guī)模小且分散不均，造成電量增加，供水總成本中電費(fèi)就占到?。此外宣傳工作不到位，部分農(nóng)民并未形成吃商品水的觀念，水費(fèi)收繳難度較大，造成運(yùn)行管理費(fèi)用不足，都整體運(yùn)行產(chǎn)生不利影響。

　　3橫縣人飲工程建設(shè)與運(yùn)行管理優(yōu)化的措施

　　橫縣人飲工程建設(shè)與運(yùn)行管理現(xiàn)狀不甚理想，針對(duì)其中存在的問題，聯(lián)系實(shí)際給出具體解決措施，從多個(gè)方面展開論述，給出切實(shí)可行的措施，做好人飲工程建設(shè)與運(yùn)行管理工作。

　　3.1做好人飲工程后期養(yǎng)護(hù)及資金配置工作

　　橫縣人飲工程作為典型的公益性項(xiàng)目，建設(shè)過程中當(dāng)?shù)卣�府要發(fā)揮自身主導(dǎo)作用，依據(jù)實(shí)際情況增加投資金額，同時(shí)建立完善的投資機(jī)制，在“誰建誰有，誰用誰管”指導(dǎo)思想下開展相關(guān)工作，明確工程歸屬、大小及使用范圍�？梢赃x擇外包方案，選擇具有能力的人為承包者，實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)社會(huì)資金參與工程建設(shè)的目的，通過這些方法保證后期資金鏈不斷，實(shí)現(xiàn)工程可持續(xù)發(fā)展。

　　3.2提高工程管理、運(yùn)行維護(hù)人員的素質(zhì)

　　人飲工程安全運(yùn)行的主要部分就是運(yùn)維人員的素質(zhì)，包括建設(shè)人才、運(yùn)行維護(hù)、管理人才等，這些都需要得到重視。但目前橫縣人飲工程運(yùn)維管理人員普遍存在專業(yè)素質(zhì)偏低的情況，不能滿足工程運(yùn)行需求，需要采取一定措施提高運(yùn)維人員素質(zhì)。首先，可以優(yōu)化選拔制度，相關(guān)人員必須經(jīng)過一定考核，滿足要求后才能上崗工作。定期組織在職人員參與培訓(xùn)工作，掌握先進(jìn)工作理念與技術(shù)方法，不斷更新與優(yōu)化技術(shù)水平;其次，制定完善的獎(jiǎng)懲及管理制度，持續(xù)優(yōu)化運(yùn)維隊(duì)伍素質(zhì)。吸納更多具有高超技術(shù)水平的素質(zhì)，增強(qiáng)效益;最后，做好崗前培訓(xùn)工作，建設(shè)一支具有過硬專業(yè)素質(zhì)及政治素質(zhì)的隊(duì)伍，優(yōu)先選擇具有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的人員，最終實(shí)現(xiàn)提高人飲工程運(yùn)行質(zhì)量的目的。

　　3.3進(jìn)一步完善人員工程運(yùn)行管理工作

　　首先，完善現(xiàn)有政策及法律法規(guī)，確保各個(gè)管理環(huán)節(jié)的統(tǒng)一性與一致性，讓相關(guān)部門明確自身職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村人飲工程管理工作，制定相應(yīng)的管理制度與措施。構(gòu)建自上而下的完善的管理體系，明確管理權(quán)限與責(zé)任，嚴(yán)格控制飲水安全，避免出現(xiàn)重建設(shè)、輕管理的情況。其次，做好配套檢測(cè)機(jī)制的建設(shè)工作，如水源、制水等檢測(cè)，保證工程建設(shè)可以滿足國家對(duì)生活飲用水的要求。最后，完善水價(jià)政策與水費(fèi)計(jì)價(jià)方法。通過制定合理的水價(jià)與收繳方案，可以最大程度發(fā)揮人飲工程效益，為工程運(yùn)行夯實(shí)基礎(chǔ)。此外，所有人飲工程都要按照“有償供水、計(jì)量收費(fèi)”的原則實(shí)施。

　　3.4充分考慮各方面因素明確供水價(jià)格

　　人飲工程效益最大化的方法就是制定水價(jià)及水費(fèi)足夠收取，這也是確保工程實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)行的有效手段。目前橫縣各個(gè)供水工程水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不一，需要盡快落實(shí)供水成本核算工作，并經(jīng)過縣物價(jià)部門核算制定統(tǒng)一水價(jià)，實(shí)現(xiàn)收繳統(tǒng)一管理。依據(jù)國際上通用的發(fā)展中國家水費(fèi)承受能力的規(guī)定:居民可支配收入中水費(fèi)所占比例不得超過3%，以此為基礎(chǔ)，具體到橫縣內(nèi)部:支配收入中水費(fèi)支出比例為i=Pw×C/E≤3%，橫縣人均水費(fèi)支出i=1.68%，具體見表1。通過表1分析可以發(fā)現(xiàn)，橫縣制定的如表2所示的成本水價(jià)2元/t，并未超過當(dāng)?shù)孛癖姷某惺苣芰�。根�?jù)市場(chǎng)環(huán)境要求及政策規(guī)定，所有人飲工程均執(zhí)行有償供水、階梯式收費(fèi)，同時(shí)獨(dú)立經(jīng)營并且自負(fù)盈虧。

　　4結(jié)語

　　綜上所述，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵就是人飲工程，這樣既能讓農(nóng)民得到實(shí)惠、保證身體健康，又能推動(dòng)農(nóng)村整體生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過深入分析與研究橫縣人飲工程存在問題，進(jìn)而總結(jié)出具體解決措施，推動(dòng)橫縣人飲工程建設(shè)質(zhì)量提升，加快新農(nóng)村建設(shè)。

　　參考文獻(xiàn):

　　[1]顧海萍.人飲工程運(yùn)行過程中存在問題及對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備，2017(09):23.

　　[2]張愛玲.農(nóng)村人飲工程運(yùn)行中存在問題與對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2016(04):92.

　　閱讀期刊：中華建設(shè)

　　《中華建設(shè)》(月刊)創(chuàng)刊于1994年，是由國家建設(shè)部和湖北省建設(shè)信息中心聯(lián)合舉辦的一份行業(yè)綜合期刊。在新的一年里，她將在建設(shè)部和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，繼續(xù)發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極探索和全力打造新的品牌，努力做大媒介傳播平臺(tái)，為中國建設(shè)事業(yè)和城市化發(fā)展提供全方位的服務(wù)。