環(huán)境評審職稱論文發(fā)表環(huán)境保護檔案如何管理

　　環(huán)境保護記錄是人類在保護環(huán)境活動過程中形成的歷史記錄，也是重要的社會信息資源。在分析環(huán)保檔案管理工作內(nèi)容和要求的基礎(chǔ)上，提出做好新時期環(huán)保檔案工作的對策，對指導當前環(huán)保檔案工作具有積極現(xiàn)實意義，接下來小編簡單介紹一篇優(yōu)秀環(huán)境保護論文。

　　概述

　　根據(jù)2016年12月27日出臺的《環(huán)境保護檔案管理辦法》(國家檔案局環(huán)境保護部令第43號)規(guī)定，環(huán)境保護檔案是指：各級環(huán)境保護主管部門及其派出機構(gòu)、直屬單位(以下簡稱“環(huán)境保護部門”)，在環(huán)境保護各項工作和活動中形成的，對國家、社會和單位具有利用價值、應(yīng)當歸檔保存的各種形式和載體的歷史記錄，主要包括文書檔案、音像(照片、錄音、錄像)檔案、科技檔案、會計檔案、人事檔案、基建檔案及電子檔案等。

　　1環(huán)保檔案管理內(nèi)容概述

　　1.1環(huán)保設(shè)備檔案管理內(nèi)容。環(huán)保設(shè)備檔案是指引進、購置、驗收、維修、報廢環(huán)保儀器設(shè)備過程中形成的具有保存價值的文件資料。具體來說，環(huán)保儀器設(shè)備檔案內(nèi)容包括：(1)綜合檔案材料：設(shè)備購置申請、上級或主管領(lǐng)導批復文件、政府采購項目委托代理協(xié)議、儀器設(shè)備購置專家論證意見及簽到表、購置合同、協(xié)議;(2)單臺(套)儀器設(shè)備檔案材料：設(shè)備檔案應(yīng)包括標識、型號、生產(chǎn)制造企業(yè)名稱、設(shè)備說明書、設(shè)備合格證，儀器使用交接記錄、作業(yè)指導書、保修單、以及每次進行維修和保養(yǎng)的記錄、儀器設(shè)備降級、停用申請表、報廢申請單等等。

　　1.2人員技術(shù)檔案管理內(nèi)容。環(huán)境保護工作是一項復雜的、多學科的系統(tǒng)性工作，環(huán)保人員的素質(zhì)能力是直接影響環(huán)境保護效果的至關(guān)重要的因素。環(huán)保工作對環(huán)保人員綜合素能要求較高。其中，人員技術(shù)檔案主要包括從事環(huán)境保護人員的資格能力、專業(yè)技能、表彰情況，以及參與到各級機構(gòu)所舉辦的教育、培訓、技能競賽或經(jīng)驗證明類的檔案材料。如上崗證、環(huán)評工程師、環(huán)境監(jiān)理師、環(huán)境工程設(shè)計資質(zhì)證書等。概括起來，就是反映環(huán)保人員技術(shù)的學歷、經(jīng)歷、資格、授權(quán)、技能培訓、科研成果和各級表彰等方面的材料。

　　1.3環(huán)境影響課題檔案管理內(nèi)容。環(huán)境影響評價課題檔案收集的內(nèi)容主要包括環(huán)境影響評價項目委托書、合同書及評審單、環(huán)境影響評價大綱及其批復、監(jiān)測方案及其批復、監(jiān)測項目委托單、監(jiān)測任務(wù)通知書、分析結(jié)果報告單、質(zhì)控結(jié)果數(shù)據(jù)報表、環(huán)境影響評價報告書及批復(包括報告技術(shù)評審會議會議記錄、專家簽到表、送審稿、報批稿)等等。

　　1.4環(huán)境保護電子檔案管理內(nèi)容。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，環(huán)境保護檔案管理也呈現(xiàn)出數(shù)據(jù)化、信息化發(fā)展趨勢，形成了大量與紙質(zhì)檔案配套的電子檔案。電子檔案管理的內(nèi)容既包括設(shè)備儀器檔案，也包括人員技術(shù)檔案，還包括會計、基建、會議文件等電子文件檔案，以及“三同時”驗收監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)理、環(huán)境質(zhì)量例行大氣/水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)檔案、環(huán)境影響課題等業(yè)務(wù)類電子文件檔案，這些相關(guān)檔案都有其明確的管理內(nèi)容和管理要求，應(yīng)嚴格按照要求做好檔案收集、整理和保管利用工作。

　　2環(huán)保檔案管理具體要求

　　2.1環(huán)保設(shè)備檔案管理要求。環(huán)保設(shè)備檔案管理的分類號、全宗號和目錄號命名應(yīng)遵守《中國檔案分類法•環(huán)境保護檔案分類表》(HJ/T-94)的相關(guān)規(guī)定，環(huán)保設(shè)備儀器的類別、亞類別、組別、型別應(yīng)遵守《環(huán)境保護儀器分類與命名》(HJ/T-1996)的相關(guān)規(guī)定要求。如某環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)采購的“24小時恒溫自動連續(xù)采樣器”，類別上，應(yīng)納入“空氣污染監(jiān)測儀器”一類;亞類別上則應(yīng)歸屬于“空氣環(huán)境采樣儀器”，而組別上則歸為“氣態(tài)污染物采樣器”，型別則為“24小時恒溫自動連續(xù)采樣器”。設(shè)備儀器文件資料的管理、歸檔，以及設(shè)備儀器檔案的管理利用則要嚴格遵守《環(huán)境保護檔案管理規(guī)范•環(huán)境保護儀器設(shè)備》(HJ/T8.5-94)的具體要求做好環(huán)保設(shè)備檔案管理工作。

　　2.2人員技術(shù)檔案管理要求。人事文件材料的整理歸檔，依照《干部檔案工作條例》(組通字〔1991〕13號)、《干部檔案整理工作細則》(組通字〔1991〕11號)、《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》(中組發(fā)〔2009〕12號)等文件的具體要求;人員技術(shù)文書材料的整理歸檔，應(yīng)依照《歸檔文件整理規(guī)則》(DA/T22-2015)的要求執(zhí)行;照片資料的整理歸檔，應(yīng)依照《照片檔案管理規(guī)范》(GB/T11821-2002)要求執(zhí)行;錄音、錄像資料的整理歸檔，依照錄音、錄像管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。環(huán)保人員技術(shù)檔案管理應(yīng)采取動態(tài)化管理模式，隨時注重收集其相關(guān)授權(quán)、能力、教育和培訓方面的記錄，并及時做好人員技術(shù)檔案的分類、登記、歸檔和管理工作。

　　2.3環(huán)境影響課題檔案管理要求。利用檔案管理專門的應(yīng)用軟件對環(huán)評檔案進行歸檔。具體要求主要包括：案卷號。按照年度流水號進行劃分(如2017/001)。分類號。根據(jù)環(huán)評檔案的性質(zhì)選擇相應(yīng)的分類號，主要包括儀器、標準、環(huán)境科學、自然生態(tài)、環(huán)境管理、環(huán)境工程等等。保管期限。根據(jù)環(huán)評報告的種類選擇相應(yīng)的保管期限，環(huán)評報告書為“永久”“合同書及評審單”“監(jiān)測項目委托單”等為“30年”。其他要求。密級通常為平件，年度、起始/終止時間、案卷題名;主題詞;紙質(zhì)、膠片或光盤等載體類別。環(huán)境影響課題檔案立卷歸檔結(jié)束后，通過專門的應(yīng)用軟件實現(xiàn)快速查詢利用。

　　2.4環(huán)境保護電子檔案管理要求。環(huán)境保護電子檔案管理首先需要做好分類體系的建立，主要根據(jù)電子檔案的內(nèi)容、保管期限及密級等因素做好分類。在原有紙質(zhì)檔案分類體系基礎(chǔ)上，結(jié)合《中國檔案分類法•環(huán)境保護檔案分類表》，標注具體文件的類別代碼。如，G—圖形文件;I—圖像文件;D—數(shù)據(jù)文件;T—文本文件;P—計算機程序;N—無紙電子文件;A—聲音文件;M—多媒體文件;R—原稿性電子文件(通常是由OA辦公自動化系統(tǒng)生成的電子文件)。其次是做好環(huán)保電子檔案著錄工作。要嚴格按照《檔案著錄規(guī)則》的相關(guān)要求做好著錄，并將其制成機讀目錄，要確保紙質(zhì)檔案與電子檔案的一致性，便于后期的查找和檢索。

　　3新時代做好環(huán)保檔案管理對策

　　環(huán)保檔案是人類在保護環(huán)境活動過程所形成的歷史記錄，也是一種重要的社會信息資源，廣大環(huán)保檔案管理從業(yè)人員要根據(jù)環(huán)保檔案管理的內(nèi)容和要求，做好新時代環(huán)保檔案管理工作，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，統(tǒng)領(lǐng)環(huán)保檔案管理工作，促進環(huán)保檔案管理事業(yè)再上新臺階。

　　3.1提高認識，高度重視環(huán)保檔案管理工作。環(huán)保檔案管理工作的重要性不言而喻，無論是環(huán)保檔案一線工作人員，還是環(huán)保檔案管理工作領(lǐng)導者都要高度重視檔案工作，給予環(huán)保檔案工作必要的人、財、物的支持，尤其是要加大新時期相關(guān)軟硬件的建設(shè)投入力度，切實把環(huán)保檔案工作納入到日常業(yè)務(wù)工作中，同部署、同落實、同考核。

　　3.2夯實基礎(chǔ)，提升環(huán)保檔案管理收集工作。環(huán)保檔案工作中的信息收集是一項基礎(chǔ)性工作，其工作效果如何會直接影響到后期環(huán)保檔案整理、歸檔和信息資源開發(fā)利用的質(zhì)量。日常形成的文件材料，要根據(jù)其本身的價值，作出歸檔、不歸檔以及保管期限的設(shè)定，做好環(huán)保檔案資料的收集工作。首先，環(huán)保從業(yè)人員要熟練掌握部門工作職責和業(yè)務(wù)范圍，確保應(yīng)收盡收、應(yīng)檔盡檔。其次，要根據(jù)工作需要和所授權(quán)限，主動做好檔案資料的收集，延伸檔案收集觸角，深入到環(huán)保工作一線指導相關(guān)部門做好重要文件資料的收集工作。再次，要注重資料收集的完整性。除了環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境影響評價等業(yè)務(wù)檔案的重點收集外，環(huán)保部門還需要收集好機關(guān)會議文件、工會、黨建、婦委會、文明創(chuàng)建等反映機關(guān)管理工作的重要文件資料。

　　3.3做好服務(wù)，注重環(huán)保檔案信息開發(fā)利用。環(huán)保檔案價值的發(fā)揮在于其信息資源的開發(fā)利用，為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展，以及環(huán)境保護提供重要參考。隨著信息化、大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展，以及共享時代的來臨，環(huán)保檔案的開發(fā)利用應(yīng)著眼社會發(fā)展大局做好服務(wù)，應(yīng)突破就“環(huán)保”談“環(huán)保”的思維定勢，服務(wù)的領(lǐng)域應(yīng)拓展至社會各個領(lǐng)域做好全方位服務(wù)。

　　3.4加強培訓，提升環(huán)保檔案管理人員業(yè)務(wù)素能。環(huán)保檔案工作是基礎(chǔ)性工作，也是枯燥但又十分重要的工作。要加強環(huán)保檔案管理人員的思想教育通過開展“不忘初心，牢記使命”等主題教育活動，不斷提升政治素質(zhì)，增強環(huán)保檔案服務(wù)工作的主動性和自覺性。要加強業(yè)務(wù)培訓，通過培訓、輪訓等方式，做好環(huán)保、檔案以及計算機信息技術(shù)知識的學習和應(yīng)用，提升新時期環(huán)保檔案管理人員的綜合素能，打造復合型人才隊伍，為環(huán)保檔案事業(yè)發(fā)展提供過硬的隊伍保障。

　　參考文獻：

　　[1]柳堯翠，孫高峰，陸兆華.以科學發(fā)展觀促進環(huán)境保護檔案管理[J]環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展，2006(3):13-14

　　[2]張怡芳.淺談環(huán)境保護檔案的管理與利用[J]檔案與建設(shè)，2012(4)：71-72

　　閱讀期刊：環(huán)境科學

　　《環(huán)境科學》Environmental Science(月刊)創(chuàng)刊于1976年，自創(chuàng)刊以來，無論學術(shù)質(zhì)量還是編輯質(zhì)量，都在不斷提高。稿源較多，所發(fā)表論文報道內(nèi)容代表了我國環(huán)境科學研究和技術(shù)的最高水平。始終堅持“防治污染，改善生態(tài)，促進發(fā)展，造福人民”的宗旨。