如何加強黨風(fēng)廉政建設(shè)

　　黨的十八大以來，各級紀(jì)委聚焦中心任務(wù)，創(chuàng)造性開展工作，特別是在紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)實行“三轉(zhuǎn)”后，黨風(fēng)廉政建設(shè)的理念和思路已然發(fā)生改變。防腐系統(tǒng)的構(gòu)建要求對權(quán)力監(jiān)督體系進行再造，接下來小編簡單介紹一篇優(yōu)秀法治論文。

　　一、引言

　　在經(jīng)濟新常態(tài)下，堅決反對和防治腐敗是全黨一項重大的政治任務(wù)。不堅決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會受到嚴(yán)重?fù)p害，黨的執(zhí)政地位就會有喪失的危險，黨就有可能走向自我毀滅。防治腐敗與加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)是兩個極為相關(guān)的問題：防治腐敗是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的客觀要求，防治腐敗有利于促進黨的執(zhí)政能力建設(shè)，黨的執(zhí)政能力建設(shè)為防治腐敗提供環(huán)境基礎(chǔ)和組織保障。要堅持堅持立黨為公、執(zhí)政為民也要求我們必須要深入持久地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，在實際中維護黨的先進性和純潔性，不斷增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷提高黨的執(zhí)政能力，只有如此才能保證我們黨始終是站在時代前列、帶領(lǐng)廣大人民群眾團結(jié)奮斗建設(shè)有中國特色社會主義的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

　　要加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，保持黨的先進性，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該身先示范。但是我們目前的反腐形勢還相當(dāng)嚴(yán)峻，尤其是領(lǐng)導(dǎo)的腐敗問題已經(jīng)變得相對嚴(yán)重。因為從某種程度上而言，領(lǐng)導(dǎo)是我們國家生活的主導(dǎo)力量和核心群體，所以，領(lǐng)導(dǎo)的腐敗在更廣的范圍和更深的程度上損害到人民群眾的根本利益，更嚴(yán)重地阻礙著黨的執(zhí)政能力建設(shè)。要把反腐斗爭深入開展下去，要想取得反腐斗爭的最終勝利，就必須把領(lǐng)導(dǎo)作為重點反腐對象，就必須要從系統(tǒng)論的觀點出發(fā)考慮到反腐敗的方方面面，整合各種社會力量，發(fā)揮人民戰(zhàn)爭的巨大優(yōu)勢，全面防治領(lǐng)導(dǎo)腐敗。

　　二、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)必然性分析

　　(一)塑造良好黨政形象的需要

　　良好的黨政形象是在實施政治和行政行為的過程中產(chǎn)生的，但政治和行政行為的實施者卻是黨政人員。一方面，黨政人員是黨政組織的靈魂。另一方面，黨政人員又是普通公民，生活在群眾之中。因此，黨政人員無疑是溝通黨和政府與廣大人民群眾的最重要的活的紐帶。當(dāng)人民群眾通過政治和行政行為來認(rèn)識黨和政府時，他們同時也在認(rèn)識行為的實施者，不僅在黨政人員執(zhí)行公務(wù)的過程之中，而且在其執(zhí)行公務(wù)之外。黨政人員對黨和政府形象反作用的直接標(biāo)志是黨和政府形象的人格化。黨政領(lǐng)導(dǎo)是黨政人員中的核心，他們的行為也最受人民群眾關(guān)注。在現(xiàn)實中我們可以看到，人民群眾評價各級黨政機關(guān)和政府部門是否廉潔時，往往首先是看各級黨政機關(guān)和政府部門的領(lǐng)導(dǎo)是否廉潔，各級黨政機關(guān)和政府部門的領(lǐng)導(dǎo)在某種程度上成了各級黨和政府的化身。在我們這樣一個有著長期重人治、輕法治歷史傳統(tǒng)的國度，這種心理態(tài)勢更為明顯。這就決定了我國當(dāng)前廉政建設(shè)的重點首先是領(lǐng)導(dǎo)的廉潔問題。

　　(二)推進和諧社會與精神文明建設(shè)的需要

　　黨中央八項規(guī)定早已出臺，但我們必須清醒地看到，在一些地區(qū)、部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)工作中，忽視思想教育，忽視精神文明的問題還沒有解決。在社會精神生活方面還存在不少問題，有的還存在。在一些領(lǐng)域道德失范，拜金主義、享樂主義、個人主義滋長;一部分人國家觀念淡薄，對社會主義前途發(fā)生困惑和動搖;更為突出的是腐敗現(xiàn)象在一些地方蔓延，黨風(fēng)、政風(fēng)受到了很大損害。我們在分析精神文明建設(shè)的形勢的時候，決不能忽視這些問題的存在。這些問題的存在，一方面是由于各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，主要是領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部對精神文明建設(shè)的忽視;另一方面，種種腐敗現(xiàn)象，尤其是領(lǐng)導(dǎo)的腐敗行為嚴(yán)重影響了社會主義精神文明建設(shè)的進程。所以要大力推進社會主義精神文明建設(shè)就必須要根治領(lǐng)導(dǎo)腐敗現(xiàn)象。這是時代的需要，關(guān)系到黨和國家、民族的長遠利益。

　　(三)正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾的需要

　　當(dāng)前，中國政治、經(jīng)濟、社會領(lǐng)域的改革已經(jīng)進入攻堅階段，發(fā)展處于關(guān)鍵時期。在這樣一個新舊體制激烈碰撞、利益格局重新調(diào)整的新形勢下，各方面的社會矛盾明顯增多，大量涌現(xiàn)出來的人民內(nèi)部矛盾呈現(xiàn)出錯綜復(fù)雜的局面，并上升為社會矛盾的主流。人正確認(rèn)識與處理人民內(nèi)部矛盾已經(jīng)成為擺在全黨、全社會面前的重要課題。腐敗引發(fā)了最具危險性的人民內(nèi)部矛盾——群眾與政權(quán)之間的矛盾，突出地表現(xiàn)為人民群眾與一些干部以權(quán)謀私、權(quán)錢交易和以權(quán)代法、壓制民主等行為之間的矛盾;干部隊伍中的官僚主義、腐敗現(xiàn)象同人民群眾要求各級干部勤政為民、清正廉潔的矛盾;人民群眾對民主的渴望與某些干部的權(quán)力過分集中和家長制作風(fēng)之間的矛盾;人民群眾勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)習(xí)慣與某些黨員干部的腐朽的生活方式之間的對立。近幾年各地普遍發(fā)生的群訪群訟事件就是群眾和地方政府之間矛盾激化的現(xiàn)實表現(xiàn)。

　　三、如何加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的思考

　　(一)單位領(lǐng)導(dǎo)廉潔等級評價制度

　　在廉潔檔案管理中心為每個管理范圍之內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)開立廉潔信息專戶，提供被評價對象的信息描述。專戶之下分設(shè)不同內(nèi)容的廉潔信息存儲單元。管理中心將由系統(tǒng)信道傳入的各種信息進行過濾、分類、篩選，而后將處理過的、合乎標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)分別錄入相應(yīng)專戶下面的信息單元。管理中心要定期對各專戶的信息執(zhí)行運算程序，在此基礎(chǔ)上得出每個專戶的廉潔積數(shù)，按照廉潔積數(shù)的高低把被評價對象歸入不同的廉潔檔次。管理中心還要根據(jù)廉潔積數(shù)平均標(biāo)準(zhǔn)劃分出廉潔警戒水位線，對處于廉潔警戒水位以上的被評價對象發(fā)出預(yù)警信號。在廉潔等級評價制度之下還應(yīng)允許被評價的領(lǐng)導(dǎo)就評價結(jié)果提出異議、允許其就此要求聽證。

　　(二)對領(lǐng)導(dǎo)的問責(zé)和誡勉制度

　　中央已經(jīng)把談話把誡勉作為一項重要的黨內(nèi)監(jiān)督制度寫入了中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例。談話和誡勉工作多作為黨內(nèi)監(jiān)督的一項制度化建設(shè)，實際上是組織培養(yǎng)教育和上級監(jiān)督下級的結(jié)合。關(guān)鍵是上級黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部對下級領(lǐng)導(dǎo)干部、所管領(lǐng)導(dǎo)干部的督促和規(guī)勸。在實踐中要不斷探索具體的措施，切實把問責(zé)和誡勉制度落到實處。

　　(三)對領(lǐng)導(dǎo)的巡視制度

　　建立巡視制度，開展巡視工作是黨中央在新的歷史時期加強黨內(nèi)監(jiān)督的重大舉措。黨中央對建立巡視制度，開展巡視工作高度重視，采取了一系列重要措施。這項制度的建立，對于加強黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，改進黨的作風(fēng)，推進黨的建設(shè)具有重要意義。巡視工作作為加強黨內(nèi)監(jiān)督的新形式，具有監(jiān)督層次較高、監(jiān)督對象針對性較強、監(jiān)督內(nèi)容全面、工作方式靈活的特點。巡視監(jiān)督充分體現(xiàn)自上而下進行監(jiān)督的一項制度，上級黨的組織建立專門隊伍對下級黨的組織進行監(jiān)督，監(jiān)督層次高、力度大、效果明顯。

　　綜上所述，要全面正確地處理人民內(nèi)部矛盾，就必須充分認(rèn)識到腐敗，尤其是領(lǐng)導(dǎo)腐敗對人民內(nèi)部矛盾的影響，必須深刻看清其所引發(fā)的社會矛盾的嚴(yán)重性，必須要把切實解決領(lǐng)導(dǎo)腐敗問題放到政治高度去審視，必須集中精力徹底根治領(lǐng)導(dǎo)腐敗。

　　參考文獻

　　[1]李景治.加強和改進對黨政“一把手”行使權(quán)力的制約監(jiān)督[J].中共四川省委省級機關(guān)黨校學(xué)報，2014(06)

　　[2]向如武，楊劼.云南省林業(yè)廳啟動“三嚴(yán)三實”“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育[J].云南林業(yè).2015(01)

　　閱讀期刊：法律方法

　　《法律方法》Legal Method(半年刊)2002年創(chuàng)刊，中文，32開，出版地：山東省威海市，本刊由陳金釗、謝暉教授創(chuàng)辦的法律方法專業(yè)研究集刊。本刊迄今已經(jīng)出版了11卷，在學(xué)界法律方法論研究中產(chǎn)生了重要影響。